“你的保障房”為啥動(dòng)用“我的公積金”？

　　住建部5日晚公布，北京、天津、重慶、唐山等28個(gè)城市，作為利用公積金貸款支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)城市；133個(gè)經(jīng)適房、棚戶(hù)區(qū)改造安置用房、公租房建設(shè)項(xiàng)目作為申請(qǐng)利用公積金貸款支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)項(xiàng)目，貸款額度約493億元。武漢市公積金中心昨日介紹，今年將拿出5億元公積金，用于保障性住房的貸款。(《湖北日?qǐng)?bào)》8月8日)

　　房子可以買(mǎi)不起，但住房卻不能無(wú)保障，加大住房保障力度，無(wú)疑有必要。不過(guò)，“巧婦難為無(wú)米之炊”這個(gè)道理，保障房也概莫能外，真要加大保障房供應(yīng)力度，顯然離不開(kāi)更大的投入，并需要更多的開(kāi)源。而公積金的用途包括購(gòu)買(mǎi)、建造、翻修自住住房，既然如此，保障房打起公積金的主意，為公積金找了個(gè)門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)的好去處，又為保障房開(kāi)了源，還真不失為一拍即合的好事兒�？梢栽O(shè)想，有了公積金的注入，不差錢(qián)的保障房項(xiàng)目，當(dāng)然有望進(jìn)展順利，保障力度的加強(qiáng)，同樣也將指日可待。

　　應(yīng)該說(shuō)，保障房建設(shè)的初衷當(dāng)然不乏善意，但善意并不意味著可以不擇手段，更不能成為“打劫”和“搶錢(qián)”的理由。從這個(gè)意義上說(shuō)，保障房建設(shè)的資金募集同樣需要取之有道，而不能因?yàn)橛辛松埔獾某踔�，便可以隨便打別人的主意，甚至把手伸到別人的口袋里。

　　誠(chéng)然，公積金的確和房子有關(guān)，而且還只能用于購(gòu)房或建房，但用公積金來(lái)建保障房，顯然并不能因此便成了天經(jīng)地義。盡管公積金名字里也有個(gè)“公”字，名義上也的確姓“公”，但骨子里卻絕非公款。不僅如此，每一分公積金其實(shí)都早已名花有主，各有歸屬。既然如此，花公積金的錢(qián)，當(dāng)然應(yīng)該先問(wèn)問(wèn)主人是否樂(lè)意，并征得人家的同意才是，假如明明是“別人的錢(qián)”卻毫不見(jiàn)外，甚至大言不慚的“我做主”，這個(gè)“主人翁”意識(shí)不僅越俎代庖，更有明火執(zhí)仗之嫌。

　　當(dāng)然，對(duì)于“我的公積金會(huì)成誰(shuí)的保障房”之憂(yōu)，專(zhuān)家認(rèn)為毫無(wú)必要，因?yàn)椤斑@相當(dāng)于銀行貸款，并不改變公積金所有權(quán)”。不過(guò)，假如真正尊重公積金所有權(quán)的話(huà)，是不是拿出去貸款，恐怕同樣應(yīng)該尊重所有權(quán)人的意見(jiàn)。不僅如此，既然是貸款，其實(shí)并非毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，保障房的保障屬性更注定了保障房項(xiàng)目不能以盈利為目標(biāo)，那么，貸給保障房的公積金是否能獲得收益，甚至能否保證本金的安全，其實(shí)都需要打上個(gè)問(wèn)號(hào)。一旦出現(xiàn)公積金在保障房項(xiàng)目上的壞賬，又該由誰(shuí)埋單？恐怕應(yīng)明確責(zé)任。此外，資金其實(shí)都有機(jī)會(huì)成本，如今不少城市的公積金本身就已資金不足，申請(qǐng)公積金貸款甚至還要排隊(duì)等候，當(dāng)本就捉襟見(jiàn)肘的公積金又要被用于保障房建設(shè)，公積金的本職豈不要更加千瘡百孔？即便所有權(quán)未變，公積金如此不務(wù)正業(yè)，也令人擔(dān)憂(yōu)。

　　建保障房當(dāng)然沒(méi)錯(cuò)，但保障房建設(shè)其實(shí)更應(yīng)由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)，而不能隨便就打起公積金的主意，即便國(guó)家財(cái)政有困難，公積金建保障房也不能只是“不改變所有權(quán)”就可以用于貸款，這里面的收益如何分配？風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？這些，顯然都應(yīng)該對(duì)所有權(quán)人有個(gè)清晰的交代。否則，假如保障房建設(shè)的責(zé)任全推給公積金，由此而導(dǎo)致的責(zé)任錯(cuò)位與風(fēng)險(xiǎn)失控，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。作者：武潔