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北京銀監(jiān)局相關(guān)人士昨日對本報記者證實,相關(guān)監(jiān)管部門確實正在討論商品房預(yù)售資金管理辦法,但還未正式發(fā)文,目前還不清楚具體發(fā)文時間。據(jù)該人士稱,這一辦法由北京市住建委牽頭,央行營業(yè)管理部與北京銀監(jiān)局等相關(guān)部門聯(lián)合擬定。
一股份制銀行北京分行人士稱,目前還未拿到有關(guān)文件。不過,日前有媒體報道,部分房企已經(jīng)拿到《北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法》,《暫行辦法》明確,預(yù)售資金將由購房人直接存入監(jiān)管賬戶,房企不能直接收存。
另有報道稱,根據(jù)預(yù)售資金管理辦法,用款計劃需經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位加以確認(rèn),按基礎(chǔ)完成、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗收、登記申請等四個資金使用節(jié)點申請用款,每個節(jié)點用款額度不得高于重點監(jiān)管資金總額的25%,每個資金使用節(jié)點只能提出一次用款申請。
一銀行人士對本報記者分析稱,這一規(guī)定帶來的一個直接后果便是進(jìn)一步收緊開發(fā)商的資金鏈。
北京銀監(jiān)局有關(guān)人士認(rèn)為,上述規(guī)定有利于防止開發(fā)商把商品房預(yù)售資金挪作他用。同時,也有利于銀行以及購房者防范風(fēng)險。
一股份制銀行風(fēng)險管理部人士對本報記者稱,如果開發(fā)商開發(fā)的項目在銀行申請了開發(fā)貸款,銀行一般都會進(jìn)行封閉式管理,即該項目預(yù)售及銷售資金也將回流該銀行,銀行會在一定程度上監(jiān)督開發(fā)商資金的使用,確保“?顚S谩保苑婪妒谛棚L(fēng)險。這意味著,在開發(fā)商項目有開發(fā)貸的情況下,銀行也將間接地履行監(jiān)管職責(zé)。但如果開發(fā)商開發(fā)的項目未使用開發(fā)貸,在未有有關(guān)部門授權(quán)的情況下,銀行則無權(quán)約束開發(fā)商預(yù)售資金的使用。
實際上,在4月中旬住建部出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》,便明確要求各地加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度。而早在今年年初,包括云南、河北石家莊、廣西南寧等地曾相繼出臺地方性政策,強化預(yù)售制度和預(yù)售資金管理。記者 周鵬峰
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