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昨日保監(jiān)會(huì)正式對(duì)外發(fā)布《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》和《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)辦法”)。兩個(gè)辦法允許保險(xiǎn)公司直接投資企業(yè)股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn),但對(duì)投資團(tuán)隊(duì)、償付能力、財(cái)務(wù)指標(biāo)、凈資產(chǎn)規(guī)模等提出了較高的資質(zhì)要求;支持保險(xiǎn)公司借助投資管理機(jī)構(gòu)的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),通過(guò)間接投資方式,實(shí)現(xiàn)股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)投資目標(biāo)。
從辦法要求的資質(zhì)來(lái)看,目前只有國(guó)壽、平安、太保、泰康等少數(shù)幾家公司符合條件。而這些公司,在細(xì)則出臺(tái)之前早已規(guī)劃多時(shí),只待辦法出臺(tái)之日為它們的投資進(jìn)行開道。
明確保險(xiǎn)資金不得投資商業(yè)住宅
根據(jù)《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》,保險(xiǎn)資金投資的不動(dòng)產(chǎn),是指土地、建筑物及其它附著于土地上的定著物。在不動(dòng)產(chǎn)投資領(lǐng)域,辦法規(guī)定保險(xiǎn)資金投資的不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)權(quán)合法清晰、地處直轄市、省會(huì)城市或者計(jì)劃單列市等具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市;管理權(quán)屬相對(duì)集中,能夠滿足保險(xiǎn)資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)控制要求。辦法同時(shí)規(guī)定保險(xiǎn)資金不能投資商業(yè)住宅,不能直接參與房地產(chǎn)開發(fā),不能投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)。不得投資未上市房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)(項(xiàng)目公司除外),或者以投資股票方式控股房地產(chǎn)企業(yè)。已投資設(shè)立或者已控股房地產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)限期撤銷或者轉(zhuǎn)讓退出。
至于不動(dòng)產(chǎn)金融產(chǎn)品,辦法規(guī)定較為模糊。里面提到保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的規(guī)則,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。
在具體投資比例上,辦法指出,投資不動(dòng)產(chǎn)的賬面余額,不高于本公司上季度末總資產(chǎn)的10%,投資不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額,不高于本公司上季度末總資產(chǎn)的3%;投資不動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額,合計(jì)不高于本公司上季度末總資產(chǎn)的10%。投資單一不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃的賬面余額,不高于該計(jì)劃發(fā)行規(guī)模的50%,投資其他不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的,不高于該產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模的20%。
保險(xiǎn)公司投資購(gòu)置辦公用房、培訓(xùn)中心、后援中心、災(zāi)備中心等自用性不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)運(yùn)用資本金。而且投資購(gòu)置自用性不動(dòng)產(chǎn)的賬面余額,不得高于該公司上年末凈資產(chǎn)的50%。保險(xiǎn)公司投資的同一不動(dòng)產(chǎn),含自用性不動(dòng)產(chǎn)和投資性不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)分別確定運(yùn)用資本金和保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的比例,分別核算成本和投資收益并進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
而在險(xiǎn)企的資質(zhì)上,辦法明確要求投資不動(dòng)產(chǎn)的保險(xiǎn)公司資產(chǎn)管理部門擁有不少于8名具有不動(dòng)產(chǎn)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,其中具有5年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不少于3名,具有3年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不少于3名。上一會(huì)計(jì)年度末償付能力充足率不低于150%,且投資時(shí)上季度末償付能力充足率不低于150%;上一會(huì)計(jì)年度盈利,凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣。
可通過(guò)股權(quán)投資項(xiàng)目進(jìn)軍房地產(chǎn)
盡管辦法明確規(guī)定,保險(xiǎn)公司不得直接從事房地產(chǎn)開發(fā)和投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè),但辦法在后續(xù)卻規(guī)定了保險(xiǎn)資金可以采用股權(quán)方式投資已取得國(guó)有土地使用權(quán)證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目以及取得產(chǎn)權(quán)證或他項(xiàng)權(quán)證的項(xiàng)目。保險(xiǎn)資金采用債權(quán)、股權(quán)或者物權(quán)方式投資的不動(dòng)產(chǎn),僅限于商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)、辦公不動(dòng)產(chǎn)、與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務(wù)等不動(dòng)產(chǎn)及自用性不動(dòng)產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)表示,這意味著保險(xiǎn)資金可以通過(guò)項(xiàng)目公司股權(quán)形式投資房產(chǎn)企業(yè)。記者了解到,目前像北京東方廣場(chǎng)、國(guó)貿(mào)、首都時(shí)代廣場(chǎng)這樣的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)被保險(xiǎn)資金所看上。例如中國(guó)人壽集團(tuán)公司早已悄然投資北京東方廣場(chǎng)有限公司、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易股份有限公司等涉及商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)。中國(guó)人壽通過(guò)持股中國(guó)世貿(mào)投資有限公司32.5%的股份,間接持有中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心股份有限公司股份,從而得以投資國(guó)貿(mào)中心控股的中國(guó)國(guó)貿(mào)。
另外辦法還規(guī)定,保險(xiǎn)資金投資醫(yī)療、汽車服務(wù)等不動(dòng)產(chǎn),不受房地產(chǎn)四證限制;投資養(yǎng)老不動(dòng)產(chǎn)、購(gòu)置自用性不動(dòng)產(chǎn),不受區(qū)位的限制。但這些投資必須遵守專地專用原則,不得變相炒地賣地,不得利用投資養(yǎng)老和自用性不動(dòng)產(chǎn)(項(xiàng)目公司)的名義,以商業(yè)房地產(chǎn)的方式,開發(fā)和銷售住宅。投資養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務(wù)等不動(dòng)產(chǎn),其配套建筑的投資額不得超過(guò)該項(xiàng)目投資總額的30%。
記者了解到,養(yǎng)老社區(qū)已經(jīng)成為險(xiǎn)企重點(diǎn)研究的投資項(xiàng)目。一個(gè)成熟的養(yǎng)老社區(qū)既可以包含地產(chǎn)、物業(yè)等險(xiǎn)資渴望的投資領(lǐng)域,又能夠消化養(yǎng)老保險(xiǎn)為主的相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,如果試驗(yàn)成功,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將使得保險(xiǎn)公司有機(jī)會(huì)打造一條自己的“產(chǎn)業(yè)鏈”。去年11月19日,泰康首獲保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)投資養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)資格,并計(jì)劃把北京養(yǎng)老社區(qū)復(fù)制到更多的地方。
保險(xiǎn)資金不得投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金
在股權(quán)投資方面,《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》指出,保險(xiǎn)資金只能投資產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期、成熟期或者是戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),或者具有明確的上市意向及較高的并購(gòu)價(jià)值的股權(quán)。投資對(duì)象具有市場(chǎng)、技術(shù)、資源、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值提升空間,預(yù)期能夠產(chǎn)生良好的現(xiàn)金回報(bào),并有確定的分紅制度;與保險(xiǎn)公司、投資機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
辦法明確指出,保險(xiǎn)資金不得投資不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不具有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報(bào)預(yù)期或者資產(chǎn)增值價(jià)值,高污染、高耗能、未達(dá)到國(guó)家節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)附加值較低等企業(yè)股權(quán)。不得投資創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金。不得投資設(shè)立或者參股投資機(jī)構(gòu)。
保險(xiǎn)資金直接投資股權(quán),僅限于保險(xiǎn)類企業(yè)、非保險(xiǎn)類金融企業(yè)和與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務(wù)等企業(yè)的股權(quán)。
辦法亦指出,保險(xiǎn)公司投資未上市企業(yè)股權(quán)的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%;投資股權(quán)投資基金等未上市企業(yè)股權(quán)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的4%,兩項(xiàng)合計(jì)不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%;直接投資股權(quán)的賬面余額,不超過(guò)本公司凈資產(chǎn),除重大股權(quán)投資外,投資同一企業(yè)股權(quán)的賬面余額,不超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的30%;投資同一投資基金的賬面余額,不超過(guò)該基金發(fā)行規(guī)模的20%。
在對(duì)保險(xiǎn)公司資質(zhì)要求上,辦法要求險(xiǎn)企資產(chǎn)管理部門擁有不少于5名具有3年以上股權(quán)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員;上一會(huì)計(jì)年度盈利,凈資產(chǎn)不低于10億元;償付能力與不動(dòng)產(chǎn)投資資質(zhì)要求相同。南都記者 王梅麗
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