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有關(guān)部委此次出臺(tái)的一系列措施,大多仍是 對(duì)“新國(guó)十條”的進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。但與之前相比,相關(guān)措施條條落在實(shí)處,幾乎不給地方政府留有任何自行解讀和繼續(xù)觀望的空間。尤其是其中提到“房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市,要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的,要進(jìn)行約談,直至追究責(zé)任。”措辭之嚴(yán)厲,近年來(lái)罕見。
其實(shí),國(guó)土資源部土地利用司有關(guān)負(fù)責(zé)人在解釋最新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》時(shí)就已明確指出,部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)要以保民生為首要目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)還有不理解情緒。矛頭直指地方政府對(duì)待樓市調(diào)控的消極態(tài)度。
該負(fù)責(zé)人表示,一些地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)階段本地房?jī)r(jià)水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本適應(yīng),房?jī)r(jià)上漲并不快,出于擔(dān)心調(diào)控可能影響地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的考慮,對(duì)于落實(shí)中央調(diào)控要求,政府和各相關(guān)部門還在等待、觀望,對(duì)土地供應(yīng)和住房建設(shè)如何主動(dòng)參與房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控缺乏研究探索,對(duì)下一步如何推進(jìn)落實(shí)考慮不多。
昨天出臺(tái)的措施中的第一條,就是明確要嚴(yán)格實(shí)行地方政府在樓市調(diào)控中的問(wèn)責(zé)制。中央已清楚地看到,目前有部分地方政府與房地產(chǎn)商結(jié)成了利益共同體,要從根本上遏制當(dāng)前房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,必須解決這一問(wèn)題,房地產(chǎn)商才會(huì)失去背后的支撐力量,地方政府賣地的沖動(dòng)才能得到抑制,一路狂飆的房地產(chǎn)價(jià)格才能最終被遏制。
同時(shí),針對(duì)部分房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市,相關(guān)部委明確,要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。此前“新國(guó)十條”頒布后,北京版樓市調(diào)控細(xì)則就已出臺(tái)臨時(shí)性“限購(gòu)令”,明確要求自4月30日起,同一購(gòu)房家庭只能新購(gòu)買一套商品住房。
上海遲遲未出地方細(xì)則。直至9月份,才有“滬五條”、收緊首套房契稅優(yōu)惠、房地產(chǎn)中介整治工作等一系列動(dòng)作出臺(tái)。分析人士預(yù)計(jì),各地還將出臺(tái)細(xì)則進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部委的要求,其中,上海、杭州等高房?jī)r(jià)城市有可能在“限購(gòu)”上再做文章,陸續(xù)出臺(tái)暫時(shí)性的“限購(gòu)令”,規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)只能新購(gòu)一套房。
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