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調(diào)控政策儲備充足 是否出房產(chǎn)稅取決房價變化
不過,聯(lián)系今年樓市每一次出現(xiàn)反彈都會促使新的調(diào)控出臺,顯示出政府調(diào)控的決心。相信未來政策走向仍將著眼于房價,如果房價繼續(xù)上漲,則會有新的調(diào)控措施。而綜合來看,調(diào)控政策儲備仍較充足。
除了未來其他地方的樓市調(diào)控細(xì)則將會陸續(xù)出臺,征收房產(chǎn)稅是比較受到關(guān)注的調(diào)控樓市的砝碼。中原地產(chǎn)報告指出,房產(chǎn)稅經(jīng)歷了多次傳聞和風(fēng)波,“9·29”新政中再次提及“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點工作”,預(yù)計上海和重慶前期關(guān)于房產(chǎn)稅試點的傳言有望成為實際。
上海市細(xì)則中也明確提出,“按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點的工作要求,本市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準(zhǔn)備工作”。10月9日,上海市房管局局長劉海生在對“滬十二條”進(jìn)行解讀時透露,目前上海市已建立房屋狀況信息中心,是做好房產(chǎn)稅改革試點的一項重要基礎(chǔ)工作。
分析人士認(rèn)為,在當(dāng)前流動性充裕的情況下,僅通過行政性限購措施和收縮信貸控制房價,還是有相當(dāng)?shù)碾y度,因此房地產(chǎn)稅的出臺勢在必行。葉檀也表示,動用規(guī)則中已有的財稅手段,對擁有兩套以上住房者征收物業(yè)稅,以體現(xiàn)多占用資源者多納稅的公平原則,可使房地產(chǎn)市場回歸到消費者需求為主體的健康市場。
但葉檀同時提醒,新政以來我國的房產(chǎn)稅一直雷聲大雨點小,傳聞中出臺的稅率僅為0.4%左右,遠(yuǎn)低于國際平均水準(zhǔn),這將大大增強投資者對未來的收益預(yù)期,這將使房產(chǎn)稅蛻變?yōu)槎嗳缗C姆康禺a(chǎn)稅費中的一項,而不是大眾所寄望的擺脫土地財政的體制性改革。業(yè)內(nèi)人士分析,房產(chǎn)稅或物業(yè)稅到底能在多大程度上影響房價,取決于具體的細(xì)則、稅收如何征收、對第幾套房是否采取分別的稅率等。
除了對保有環(huán)節(jié)征稅如物業(yè)稅和房產(chǎn)稅這一殺手锏以外,大通證券研究員黃鶴認(rèn)為還有一些其他的政策可供出臺,例如對開發(fā)貸款進(jìn)一步收緊以促進(jìn)開發(fā)商快速銷售,以及進(jìn)一步改變個人住房貸款信貸政策,堅持非價高者得而是綜合考慮的土地拍賣政策甚至改變預(yù)售制度等,都將從一定程度上穩(wěn)定房價。
記者盧軼
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