部分省市掃描：住房保障 緣何實(shí)現(xiàn)“加速跑”?(3)

　　積極探索，構(gòu)建住房保障長(zhǎng)效機(jī)制

　　對(duì)于廣州這樣的特大城市而言，土地緊缺是不爭(zhēng)的事實(shí)，如何讓保障性住房的用地供應(yīng)落到實(shí)處，是對(duì)地方政府的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)蘇澤群坦言：“土地儲(chǔ)備是需要成本的，保障房是沒(méi)有錢賺的，我們經(jīng)常面臨很痛苦的選擇�！�

　　然而痛苦的抉擇下，政府還是把砝碼加在了保障房的這端。廣州在全國(guó)首創(chuàng)保障性住房土地單獨(dú)儲(chǔ)備，專門成立了保障性住房的土地儲(chǔ)備中心，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。２０１０年廣州計(jì)劃儲(chǔ)備６宗、４６６．３６公頃土地，據(jù)蘇澤群介紹，目前單獨(dú)儲(chǔ)備的土地可建１２萬(wàn)套住宅。

　　廣州市住房保障辦公室副主任黃信敬說(shuō)：“保障性住房土地單獨(dú)儲(chǔ)備可以確保工作的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)住房保障的可持續(xù)發(fā)展。我們可以根據(jù)住房保障進(jìn)程進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，可以根據(jù)住戶意愿進(jìn)行布點(diǎn)。房?jī)r(jià)高的時(shí)候，就多推出土地，還有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)有序發(fā)展，我認(rèn)為這是必走之路。”

　　為了確保保障性住房資金來(lái)源，蘇州在公共租賃住房發(fā)展過(guò)程中，探索采取政府和政府機(jī)構(gòu)投資建設(shè)、企業(yè)自身投資建設(shè)、社會(huì)組織投資建設(shè)的“三個(gè)模式”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，蘇州近幾年已投入資金１１２億元，建設(shè)公共租賃住房５９０多萬(wàn)平方米，可入住５５萬(wàn)多人。

　　隨著保障性安居工程的大力推進(jìn)，保障性住房小區(qū)如何服務(wù)和管理的問(wèn)題日益突出。廣州市借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，推出了《保障性住房小區(qū)管理扣分辦法》，還創(chuàng)造性地建立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，即每?jī)赡甓ㄆ趯?duì)保障性住房小區(qū)、樓宇住戶集體和住戶家庭進(jìn)行文明評(píng)比，采取包括發(fā)放獎(jiǎng)金、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)狀和張榜公告表?yè)P(yáng)等形式，對(duì)實(shí)施扣分辦法取得良好成效的小區(qū)、集體以及家庭（個(gè)人）分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，探索創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、安全、和諧的保障性住房小區(qū)居住環(huán)境。（記者 杜宇）