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房市再遭"當(dāng)頭棒喝" 市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治力度加大
2007年04月05日 14:29 來源:金融時(shí)報(bào)


    漫畫:八部委將聯(lián)手整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序背景說明:建設(shè)部等八部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》,開展房產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。要求圍繞項(xiàng)目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)打擊權(quán)錢交易行為,并曝光一批房地產(chǎn)違法典型案件,同時(shí)要求各地相關(guān)部門密切配合,對(duì)各地整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 關(guān)鍵字:房地產(chǎn)市場(chǎng) 中新社發(fā) 謝正軍 作


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  剛剛經(jīng)歷加息的震蕩,還沒來得及完全消化加息的影響,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)又一次迎來宏觀調(diào)控的當(dāng)頭“棒喝”。日前,建設(shè)部、國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)通知,部署從本月下旬至明年1月在全國(guó)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作。

  記者記憶猶新的是,去年7月份也曾搞過一次全國(guó)性的房地產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。時(shí)隔僅僅9個(gè)月,為何又要搞專項(xiàng)整治?這次整治和上次整治有什么不同?這次整治能收到理想的效果嗎?

  應(yīng)當(dāng)說,上一次專項(xiàng)整治取得了一定成效,但離中央滿意、百姓滿意還有相當(dāng)大的距離。在今年以來各種問卷和網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查中,住房始終在城鄉(xiāng)居民最不滿意問題中位居前幾名。國(guó)家發(fā)改委4月3日發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)也顯示,房?jī)r(jià)問題在2006年消費(fèi)者價(jià)格舉報(bào)案件數(shù)量中名列前五位。從近階段公開披露的一些涉房糾紛和案件看,在新房預(yù)售、二手房交易各個(gè)環(huán)節(jié)中,各種違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為仍大量存在。

  在南寧,購(gòu)房者唐女士因?yàn)殚_發(fā)商擅自變更房屋設(shè)計(jì),未交付符合合同約定的房屋而將其告到法院,要求賠償12萬元損失。唐女士的律師說,開發(fā)商變更設(shè)計(jì)后由于玻璃窗改為水泥墻,影響了房屋的通風(fēng)、采光,常年要開燈、開空調(diào),唐女士為此要額外增加電費(fèi)及設(shè)備費(fèi)用,并且房屋變更設(shè)計(jì)前后的市場(chǎng)價(jià)值也是不一樣的。

  在北京,3名購(gòu)房者通過中介公司取得偽造證件購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房日前被追回,從事違法中介活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理等4人被拘留。公安機(jī)關(guān)鑒定查實(shí),3名購(gòu)房人的《北京市住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議》和《北京市重點(diǎn)工程危改區(qū)被拆遷居民家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審核表》均系偽造,《審核表》上蓋的兩枚公章也均系偽造。

  在成都,廖女士與一家中介商定以30萬元的價(jià)格由中介商代理銷售一套小房型,并在成交后如愿拿到30萬元現(xiàn)款。兩個(gè)多月之后,廖女士偶然碰到買房的一對(duì)夫妻才得知,中介公司當(dāng)時(shí)和他們商定的是33萬元成交。在買賣雙方均被蒙在鼓里的情況下,3萬元的差價(jià)生生被中介吃走了。

  上述案例當(dāng)然不過是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)所存在問題的冰山一角,據(jù)知情人士透露,僅在二手房交易領(lǐng)域就存在三大陷阱。除了上面所說的現(xiàn)金收房吃差價(jià)陷阱外,一些中介公司還在代理協(xié)議中設(shè)置霸王條款陷阱,比如不在協(xié)議里設(shè)定代理出售的時(shí)間限制等;設(shè)置買賣合同陷阱,中介在簡(jiǎn)單合同中只約定房款總額、房屋地址等基本信息,而沒有約定具體的付款時(shí)間、付款方式以及物業(yè)交驗(yàn)、費(fèi)用明細(xì)的條款。

  這些陷阱當(dāng)然并非都是今天才發(fā)現(xiàn)的,有些問題其實(shí)在去年的專項(xiàng)整治活動(dòng)中就上了“黑名單”,但是,今年這一次專項(xiàng)整治和上一次專項(xiàng)整治并不是一碼事。上一次搞的是交易秩序?qū)m?xiàng)整治,而這一次整治的是市場(chǎng)秩序,交易秩序只是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的一部分,這次專項(xiàng)整治的范圍顯然是大大拓寬了。從八部委的通知看,除了繼續(xù)整治交易秩序以外,這次專項(xiàng)整治重在對(duì)在建并已開始預(yù)售的房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,全面覆蓋項(xiàng)目審批、開發(fā)、交易、中介四大環(huán)節(jié)?梢哉f,這次整治既是去年整治的延續(xù),又是對(duì)去年整治的深化與擴(kuò)展。

  從整治活動(dòng)主體看,去年的發(fā)起者是建設(shè)部、發(fā)改委、工商總局三家,而今年又新增了國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局這五家,特別是審計(jì)署、監(jiān)察部的加盟,不僅說明這次整治的決心和力度更大,也說明這次整治除了要繼續(xù)運(yùn)用好行政手段,還將更注重運(yùn)用法律手段,以使房地產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)錢交易行為得到有效遏制。在未來的整治活動(dòng)中,如果能揪出幾個(gè)重量級(jí)的權(quán)錢交易的高官或開發(fā)商,那必將是這次整治的最大亮點(diǎn)。

  透過八部委通知的精神看,開展專項(xiàng)整治對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、保障人民群眾的合理住房需求具有十分重要的意義。因此,各地應(yīng)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,一方面要切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓緊、抓好,另一方面要著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理制度,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,從而建立健全起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。(周劍初)

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