建設(shè)部政策研究中心主任陳淮日前在宏觀經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)市場熱點問題研討會上指出,我國近1到3年的房地產(chǎn)業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策應概括為四大政策重心。
陳淮認為,完善住宅保障體系是首要問題!爱斍拔覈晟谱》康闹匦脑诋斍啊⒃诘投!彼f,“我們當前一段時間內(nèi)政策的重心所在就是解決低收入群體住房困難問題!
他指出,注重低端住房困難,要進一步解決低端住房困難中最顯現(xiàn)、最重要的問題,擴大廉租房的覆蓋范圍,從最低收入群體擴大到低收入群體。部分低收入群體盡管有工作和收入,但它的工資水平根本不足以自我解決住房問題。如北京、上海這樣的城市應覆蓋到最少18%到20%的人。
第二個政策趨勢是節(jié)能減排與環(huán)境友好。當前我國城市化進程加快帶來的耗費或者是能源耗費的增加,以及對環(huán)境影響程度的加速呈幾何基數(shù)增加!罢恼卟⒉粦獙⒐膭畹闹匦姆旁诤褪袌龅男枨笙嗟壬希鴳摵侠硪龑Ш托纬山】滴拿鞯淖》肯M模式,我們?nèi)丝诒姸,土地的稀缺程度相當大,我國是缺資源的國家,我們最重要的是把有效的資源讓大家享受基本住房需求,奢侈性住房需求將受到政策的嚴格限制。包括90/70政策在內(nèi)這種以促進資源節(jié)約,鼓勵和滿足基本住房需求的政策將不會改變,而且還會越來越完善!彼赋。
此外,陳淮還提到,房地產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策也需服從并且時刻高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行的狀態(tài),并且服從有關(guān)的政策約束。他認為當前宏觀調(diào)控的形勢是,我國經(jīng)濟運行正處于高敏感階段,前6個月和去年相比的CPI居民消費量增長3.2%,也就是今年上半年的物價僅僅是進入了溫和、良性通脹水平的下限。但這個上升的過程很短、跳躍的速度很快,如果不進行適當調(diào)控,這個趨勢可能會失控,也可能在不太長的時間內(nèi)造成惡性通脹。與此同時,當前房地產(chǎn)投資在社會固定資產(chǎn)投資中所占比重日益增大,由此帶來投資和間接引起的消費需求增長,消費需求增長主要指一些住房市場中的需求增長,可能對經(jīng)濟形勢、宏觀經(jīng)濟運行形成一定的壓力。
他總結(jié)道:“宏觀調(diào)控很可能影響到房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展。所以房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策要符合一個時期的宏觀調(diào)控的需要,以及滿足最困難群體的住房優(yōu)先!
最后,他認為今年還應強調(diào)完善與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序!啊段餀(quán)法》有九成在講房地產(chǎn)的法規(guī),這實際上也是給我們一個提示,今年與此后一段時間仍然是規(guī)范與完善房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序的政策重點指向年。”他最后說。(李峰)