國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月20日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,11月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲10.5%,為連續(xù)第6個(gè)月刷新同比漲幅紀(jì)錄。據(jù)悉,10.5%為2005年7月中國(guó)擴(kuò)大月度房?jī)r(jià)調(diào)查范圍以來(lái)的最大單月漲幅。 中新社發(fā) 井韋 攝
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2008年的房?jī)r(jià)會(huì)是何種走勢(shì)?調(diào)控政策將在多大程度上發(fā)揮效果?被稱(chēng)為房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策“最后一只靴子”的物業(yè)稅,能聚集多大的勢(shì)能?本報(bào)特邀北京大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任馮科和長(zhǎng)江證券研究員蘇雪晶,請(qǐng)他們談?wù)剬?duì)2008年房?jī)r(jià)、調(diào)控效果和物業(yè)稅的看法。
部分地區(qū)房?jī)r(jià)適度回落
主持人:怎樣看今年房?jī)r(jià),明年的走勢(shì)又如何?
馮科:各個(gè)地方的市場(chǎng)不一樣。局部市場(chǎng)的房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格出現(xiàn)回落,但不一定是拐點(diǎn)。廣州、深圳等南方地區(qū)的房地產(chǎn)比較市場(chǎng)化,整個(gè)區(qū)域的人都相對(duì)理性,所以房?jī)r(jià)的上升滯后于上海和北京。廣州、深圳房?jī)r(jià)在2007年上半年漲幅很大,大概是50%到100%。這里面可能有外部的力量,如香港和外資的力量在炒作,我相信本地的購(gòu)買(mǎi)力是非常有限的。房?jī)r(jià)在短期內(nèi)快速上漲必然會(huì)有一個(gè)相應(yīng)的回落,這是正常的。房地產(chǎn)也是商品,沒(méi)有永遠(yuǎn)漲價(jià)的時(shí)候。但是從結(jié)構(gòu)來(lái)看,趨勢(shì)不太好判斷,在銀行信貸收緊和改善需求的產(chǎn)品供給減少之后,房?jī)r(jià)很可能出現(xiàn)反彈。
蘇雪晶:預(yù)計(jì)在四季度后,一線房?jī)r(jià)將回歸理性狀態(tài)。由于上海和北京的實(shí)際供給仍舊偏緊,以及地價(jià)和房?jī)r(jià)的關(guān)系,我不認(rèn)為兩個(gè)城市地產(chǎn)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)大幅下跌,深圳地區(qū)前三季上漲速度偏快,價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)一定調(diào)整,但幅度和時(shí)間還有待觀察。
支持房地產(chǎn)價(jià)格上漲的很多因素是長(zhǎng)期存在的,我們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)長(zhǎng)期樂(lè)觀,影響房?jī)r(jià)中期走勢(shì)最為關(guān)鍵的是政策調(diào)控因素。
調(diào)控效果會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)
主持人:如何看待宏觀調(diào)控的效果?
馮科:從目前的調(diào)控情況來(lái)看,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)影響最大的調(diào)控措施是信貸緊縮,其次是提高準(zhǔn)備金率,最后是加息。從目前的情況看,房地產(chǎn)信貸包括個(gè)人房貸已經(jīng)占了很多銀行信貸總額的50%以上,有些銀行甚至達(dá)到了80%。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入拐點(diǎn),意味著房?jī)r(jià)進(jìn)入下降通道,這會(huì)給銀行帶來(lái)大量不良資產(chǎn)。未來(lái)調(diào)控政策除了控制信貸規(guī)模以外,還應(yīng)該利用金融創(chuàng)新拓寬房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道。如果說(shuō)次貸危機(jī)暴露了美國(guó)金融創(chuàng)新“過(guò)猶不及”的話(huà),我國(guó)在金融創(chuàng)新方面還處于“過(guò)于不足”階段。
蘇雪晶:地產(chǎn)行業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響是非常顯著的,任何國(guó)家對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控都是相當(dāng)謹(jǐn)慎的。我認(rèn)為,政府調(diào)控的目的不是想打壓房?jī)r(jià)而僅僅是控制增速,抑制投資過(guò)熱。
2007年開(kāi)始的調(diào)控政策,整體趨勢(shì)是針對(duì)性加強(qiáng),操作性加強(qiáng)。政府從2003年開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)出臺(tái)調(diào)控政策,曾經(jīng)嘗試過(guò)調(diào)控供給和需求,直至今年開(kāi)始采取多方面相互配合的調(diào)控手段,這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),必然導(dǎo)致未來(lái)調(diào)控效果越來(lái)越突出。我們分析,將來(lái)有關(guān)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)不是出臺(tái)新的措施,而是如何把已有政策落到實(shí)處。
物業(yè)稅推出尚無(wú)時(shí)間表
主持人:物業(yè)稅預(yù)期何時(shí)開(kāi)征,將對(duì)市場(chǎng)有何影響?
馮科:物業(yè)稅所要解決的問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的房?jī)r(jià)問(wèn)題,它還涉及到中央和地方政府關(guān)系,主要體現(xiàn)在財(cái)政土地出讓金上,地方政府把70年的土地出讓金收取以后,透支了幾十任市長(zhǎng)的財(cái)政權(quán),未來(lái)城市和政府的運(yùn)營(yíng)會(huì)非常困難。所以物業(yè)稅改革的重點(diǎn)是中央和地方的財(cái)政關(guān)系,而不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。物業(yè)稅不可能明年就一定會(huì)開(kāi)征,也不太可能先收商業(yè)物業(yè),既然要收就要全收。
蘇雪晶:我認(rèn)為物業(yè)稅政策短期內(nèi)不會(huì)大范圍出臺(tái)。從其他國(guó)家物業(yè)稅的開(kāi)征情況看,物業(yè)稅推出肯定會(huì)對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生深刻影響。但房?jī)r(jià)是由多種因素造成的,物業(yè)稅不一定是解決高房?jī)r(jià)的靈丹妙藥。(記者 任曉)
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