勿庸諱言,對于素有“剛性需求”之稱的自住性住房消費者而言,目前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的低迷狀態(tài)極大地符合這個群體當下的利益。然而,對于以土地出讓金的非稅收入作為重要財源的地方政府來說,“救市”行為顯然在情理之中。不僅如此,由于房地產(chǎn)投資占地方投資的比例巨大,對于以投資拉動為主要經(jīng)濟增長模式的地方經(jīng)濟來說,意義可謂重大。
但是,無論是購房者的幸災(zāi)樂禍還是地方政府的片面救市,都不能達到真正提振市場的效果,而徒然地讓房地產(chǎn)市場落入江河日下的蕭條。一旦影響到經(jīng)濟全局,則無論對于購房者還是地方政府來說,均得不償失。顯然,要想真正使房地產(chǎn)市場和地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展、長治久安,須另尋思路。
出路之一在面向全體公民和企業(yè)減稅,而不是僅僅面向房地產(chǎn)商減稅或變相補貼。此輪房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的低迷,不是購房者持幣待購的低迷,而是剛性需求的消費者購買力不足的低迷。由于商品房具有投資品與消費品的雙重性質(zhì),在流動性資金過剩的前提下,作為投資品的商品房價格暴漲,自在情理之中。然而作為投資品的商品房要使炒房客最終牟利,得符合一個前提:那就是具有自主性需求的消費者具備最后買單的能力,或者房價如擊鼓傳花一般地持續(xù)上漲。后者在國家的宏觀調(diào)控下已無可能,而前者的購買力大大不足,這才是商品房價格在全國范圍內(nèi)價跌量縮的真正原因。減稅才是真正的“還富于民”,也才能從根本上使剛性需求的購房者最終增強購買力,并且成為房地產(chǎn)持續(xù)繁榮和地方經(jīng)濟發(fā)展的真正前提。
其二在提供保障性住房,以及教育、醫(yī)療等公共服務(wù)產(chǎn)品。西安市政府既然有意提振市場,為何不大量提供公共產(chǎn)品和服務(wù)?這樣一來,那些需要積蓄半生或者一生才能購買商品房的市民,才能夠?qū)π钣阢y行里用來養(yǎng)老、看病、孩子教育的錢用于購房,而這樣的消費轉(zhuǎn)移才具有可持續(xù)性,并從根本上減輕地方投資壓力、推動地方經(jīng)濟的持續(xù)上漲。
其三在培養(yǎng)中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)的發(fā)展提供各種公平競爭的環(huán)境和良好的服務(wù)。地方政府如想惠及所有的企業(yè)和納稅人,無論是減稅還是提供公共產(chǎn)品與服務(wù),就必須有大量的、真正具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ亩愒。而目前西安市的大型企業(yè)稅收大部分上繳陜西省或中央,只有以中小企業(yè)為主體的私營經(jīng)濟的發(fā)展,才是地方稅源的主要力量。但目前看來,地方政府在培養(yǎng)中小企業(yè)發(fā)展和提供服務(wù)方面,還大有改善的余地。而只有中小企業(yè)發(fā)展了,才能使政府從片面依賴土地出讓金等非稅收入作為地方財政主體的狀況得到改善,也為西安未就業(yè)的市民提供大量的就業(yè)崗位,從而使得民富國強。
在筆者看來,上述這些做法,比“政府推出購房補貼并不是在托市”的聲明更具有本質(zhì)意義,也是“落實科學發(fā)展觀”的根本之舉。(梅賽亞)
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