黃金周以來(lái)成交的急劇萎縮，使樓市“救市”之風(fēng)迅速蔓延。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的減弱和樓市不景氣程度的加深，部分城市沉不住氣紛紛出臺(tái)措施為樓市注入“強(qiáng)心劑”，而近來(lái)有關(guān)房屋交易稅費(fèi)等政策變化的消息，以及建設(shè)部對(duì)各地“救市”措施采取的默認(rèn)態(tài)度也推波助瀾，使“救市”成為當(dāng)前樓市的重要特點(diǎn)和焦點(diǎn)。一場(chǎng)有關(guān)當(dāng)前形勢(shì)下該不該“救市”、“救市”能否“救勢(shì)” 、先“救市”還是先“治市”等問(wèn)題的爭(zhēng)論也由此展開(kāi)。樓市似乎已陷入“救市”迷局。

　　交易萎靡“金九銀十”成“救市”進(jìn)行時(shí)

　　9月以來(lái)樓市交易萎靡不振，帶來(lái)了更高的“救市”呼聲，使“金九銀十”成為“救市”進(jìn)行時(shí)。記者了解到，9月以來(lái)，全國(guó)有近20個(gè)城市開(kāi)始不同程度的“救市”。

　　天津、上海等城市公積金管理中心采取了符合條件的家庭最高可貸60萬(wàn)元等措施。長(zhǎng)沙市政府發(fā)布了包括二手房交易綜合稅降低等“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)”。西安市出臺(tái)《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要適當(dāng)下調(diào)居民購(gòu)置自住房的貸款利率和首付比例等。南京市政府出臺(tái)《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》，提出適當(dāng)調(diào)整普通商品住房稅收優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)、加大住房補(bǔ)貼的發(fā)放力度等措施。杭州出臺(tái)了24條“房產(chǎn)新政”，包括對(duì)購(gòu)房者放寬住房公積金貸款政策、提高住房公積金貸款額度和貸款年限；降低首付比例，實(shí)行購(gòu)買(mǎi)商品房契稅、印花稅補(bǔ)貼；實(shí)行存量房交易稅收補(bǔ)貼等政策，同時(shí)對(duì)企業(yè)放寬項(xiàng)目開(kāi)竣工期限等政策。。

　　另外，重慶、武漢、廣州、沈陽(yáng)、福州、廈門(mén)等地也采取了在公積金貸款方面，延長(zhǎng)貸款期限、降低首付比例；提供財(cái)政補(bǔ)貼；放寬購(gòu)房入戶(hù)等“救市”措施。同時(shí)也都提出加強(qiáng)金融部門(mén)和稅收部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持，減輕房地產(chǎn)業(yè)的融資壓力和成本壓力松綁措施。

　　在國(guó)家政策方面，繼中國(guó)人民銀行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率、暫免征收存款利息稅等貨幣政策后，10月17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出，要加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房。 在10月18日的市長(zhǎng)論壇上，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)表示：“每個(gè)城市根據(jù)其不同的特點(diǎn)，不同的房地產(chǎn)形式，可能會(huì)出臺(tái)不同的政策，這一點(diǎn)上相信每個(gè)城市政府會(huì)作出明智的選擇�！薄白》颗c城鄉(xiāng)建設(shè)部正在密切地觀察，并評(píng)估各種措施的效應(yīng)，對(duì)哪些應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，那些應(yīng)該終止，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)拿出規(guī)范的意見(jiàn)。”這一言論被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是建設(shè)部對(duì)一些城市“救市”措施的默認(rèn)。

　　調(diào)整未完成 “救市”未必能“救勢(shì)”

　　“救市”后，樓市交易量能否回升？房?jī)r(jià)的下降趨勢(shì)會(huì)不會(huì)因此而逆轉(zhuǎn)？這是人們最關(guān)心的問(wèn)題。許多分析人士認(rèn)為，目前很多城市采取的“救市”措施，多數(shù)是在購(gòu)房交易稅費(fèi)及貸款方面給予政策扶植，這些政策帶來(lái)的交易成本降低，有助于提高交易意愿，在房?jī)r(jià)基本符合購(gòu)房心愿的基礎(chǔ)上，可一定程度上起到促進(jìn)交易的效果。但是在房?jī)r(jià)調(diào)整未到位的情況下，這種效果將大打折扣，因此短期內(nèi)不會(huì)使房?jī)r(jià)走勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。一些較早采取“救市”政策的城市交易情況也顯示，目前并沒(méi)有因這些政策而使房?jī)r(jià)走勢(shì)逆轉(zhuǎn)。

　　對(duì)于國(guó)家將出臺(tái)相關(guān)政策措施，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人士易憲容及中房協(xié)朱中一副會(huì)長(zhǎng)等業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為， 國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和美國(guó)次貸危機(jī)帶來(lái)的前車(chē)之鑒，是出臺(tái)各種經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)，同時(shí)也是擴(kuò)大內(nèi)需的途徑之一。這些“救市”政策是建立在讓更多人買(mǎi)得起房的基礎(chǔ)上的，因此國(guó)家救市不會(huì)以維持高房?jī)r(jià)為目的，而是為了防止房?jī)r(jià)的持續(xù)大幅下跌，合理的房?jī)r(jià)才是政府調(diào)控的目標(biāo)。 通過(guò)政策調(diào)整，降低包括契稅在內(nèi)的住房交易稅，可以降低居民進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易成本，增加房地產(chǎn)市場(chǎng)供給，繁榮房地產(chǎn)的交易，讓房?jī)r(jià)下降到絕大多數(shù)居民有支付能力的水平上�？梢�(jiàn)，從當(dāng)前樓市整體走向來(lái)看,仍需在恢復(fù)購(gòu)房者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的信心以及增加購(gòu)房者收入的大勢(shì)下，才能真正回歸房地產(chǎn)的“牛市”。

　　市場(chǎng)環(huán)境需凈化 “救市”應(yīng)先“治市”

　　去年建設(shè)部門(mén)針對(duì)市場(chǎng)“供應(yīng)吃緊”而推出的加大企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)竣工期限管理等政策還言猶在耳，而今年一些城市又不得不針對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩出臺(tái)放寬開(kāi)竣工期限的措施，可見(jiàn)一些政策與市場(chǎng)的脫節(jié)和無(wú)能為力。

　　專(zhuān)業(yè)人士分析認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的不透明，開(kāi)發(fā)企業(yè)過(guò)度依賴(lài)不真實(shí)銷(xiāo)售方式,使政府相關(guān)政策難以落到實(shí)處，也使開(kāi)發(fā)企業(yè)最終自食苦果�，F(xiàn)在很多消費(fèi)者不愿意買(mǎi)房，對(duì)目前市場(chǎng)極度不信任和不自信是原因之一。

　　看到原來(lái)堅(jiān)稱(chēng)無(wú)房可售的樓盤(pán)，一夜之間又層出不窮地冒出那么多可售房，真令人不知所措，擔(dān)心市場(chǎng)或許還埋有不為人知的“陷阱”。因此很多專(zhuān)業(yè)人士及消費(fèi)者都呼吁，政府“救市”應(yīng)先“治市”。首先要進(jìn)一步凈化市場(chǎng)，改變目前這種似是而非、讓人看不清、摸不透的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)，使買(mǎi)賣(mài)雙方在更公平、更真實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，減少人為因素造成的市場(chǎng)信心不足。

　　同時(shí)，政府和開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行公平合理的核定和規(guī)范，打擊各種違規(guī)銷(xiāo)售、非法謀利行為，減少現(xiàn)房空置率，促進(jìn)降價(jià)成交量，化解銀行房貸風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)居民自住住房等等。(王哲)