對(duì)希望改善住房條件，將現(xiàn)有住房“以小換大”的居民來說，又一項(xiàng)最新利好房產(chǎn)新政有望在近期出臺(tái)，即對(duì)首套住房人均建筑面積未達(dá)到全省人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、改善自身住房條件的購(gòu)買者，在購(gòu)買第二套住房時(shí)，我省規(guī)定將可以比照首套自住房有關(guān)政策執(zhí)行。

　　在昨日舉行的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上，省建設(shè)廳廳長(zhǎng)查敏就我省即將出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(討論稿)》進(jìn)行了相關(guān)說明。據(jù)悉，在全部貫徹落實(shí)國(guó)家房產(chǎn)“救市”政策基礎(chǔ)上，我省建設(shè)廳等7部門又研究制定了15條意見，即將發(fā)布出臺(tái)。

　　【新政解讀】

　　從五方面引導(dǎo)房地產(chǎn)投資消費(fèi)

　　“受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和消費(fèi)預(yù)期影響，當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持幣觀望氣氛濃厚，商品房銷售呈現(xiàn)加速下滑態(tài)勢(shì)，而且開始從大城市向中小城市和縣城傳導(dǎo)�！辈槊糇蛉毡硎�，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，相關(guān)行業(yè)都會(huì)受到影響。因此，省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省國(guó)稅局、省地稅局、人行鄭州中心支行等多部門經(jīng)過研究，聯(lián)合提出了15條意見，旨在采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)全省房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　昨日公布的討論稿中，主要從五個(gè)方面引導(dǎo)房地產(chǎn)投資與消費(fèi)，即關(guān)注民生，加大保障性住房力度；降低住房交易稅費(fèi)，促進(jìn)住房消費(fèi)；加大金融支持力度，提升融資和消費(fèi)能力；優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加商品住房有效供應(yīng)；提高政府服務(wù)水平，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境等。

　　【新政亮點(diǎn)】

　　鼓勵(lì)居民住房“以小換大”

　　與此前已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定不同的是，我省將出臺(tái)的房產(chǎn)新政鼓勵(lì)居民改善住房條件。

　　查敏昨日特別介紹說，我省計(jì)劃出臺(tái)規(guī)定，即對(duì)首套住房人均建筑面積未達(dá)到全省人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、改善自身住房條件的購(gòu)買者，購(gòu)買第二套住房時(shí)，將可以比照首套自住房有關(guān)政策執(zhí)行，希望以此鼓勵(lì)居民將現(xiàn)有的住房“以小換大”，實(shí)現(xiàn)住房的梯度消費(fèi)。

　　建經(jīng)適房免交多項(xiàng)費(fèi)用

　　嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)有關(guān)政策，執(zhí)行好土地、財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，免交城市基礎(chǔ)實(shí)施配套費(fèi)、人防異地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和勞保統(tǒng)籌等政府性基金。凡列入年度建設(shè)計(jì)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房項(xiàng)目，在辦理用地手續(xù)時(shí)可單列申報(bào)，隨報(bào)隨批。

　　省轄市可補(bǔ)貼二手房交易營(yíng)業(yè)稅

　　國(guó)家此前已經(jīng)出臺(tái)規(guī)定，即從2008年11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米以下住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買住房的暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷售住房的暫免征收土地增值稅。

　　我省特別規(guī)定，各省轄市可對(duì)“二手房”交易應(yīng)交納的營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅中地方所得部分予以補(bǔ)貼。

　　【權(quán)威聲音】

　　郭庚茂：在河南買房子會(huì)升值

　　昨日，在談到要多策并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的同時(shí)，郭庚茂談了他對(duì)當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些看法。

　　郭庚茂說，當(dāng)前我省商品房銷售呈現(xiàn)加速下滑的趨勢(shì)，他認(rèn)為主要是購(gòu)房者出現(xiàn)的持幣觀望心理因素較大�！捌鋵�(shí)，房子問題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來看，我認(rèn)為是絕對(duì)升值的，畢竟河南的城鎮(zhèn)化率還較低，還不到50%，還有大量農(nóng)民需要進(jìn)城。隨著河南人民的生活越來越好，我認(rèn)為居民如果有剩余的錢買房子，是賠不了的�！惫�庚茂表示。

　　市房管局局長(zhǎng)

　　相比鄭州全省新政有3點(diǎn)不同

　　我省即將出臺(tái)的這些政策與鄭州已經(jīng)開始實(shí)施的政策有何不同之處？參與制定我省房產(chǎn)新政的鄭州市房管局局長(zhǎng)王廣國(guó)給予了解讀。

　　他說，我省計(jì)劃出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)居民改善住房條件的相關(guān)規(guī)定，即鼓勵(lì)居民“小房換大房”的規(guī)定，其實(shí)在本市的規(guī)定中也涵蓋其中的內(nèi)容，只是省里面的規(guī)定更加細(xì)化，隨著這個(gè)政策的明確，必將有部分居民受益。

　　同時(shí)，省里面的一些規(guī)定也極大提高了辦事效率，比如，《意見》中就規(guī)定，凡列入年度建設(shè)計(jì)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房項(xiàng)目，在辦理用地手續(xù)時(shí)可單列申報(bào)，隨報(bào)隨批。而目前土地報(bào)批程序相對(duì)較慢，對(duì)一些地市一年只會(huì)集中審批2～3次。

　　此外，為進(jìn)一步激活“二手房”市場(chǎng)，我省還借鑒外地市經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定各省轄市可對(duì)“二手房”交易應(yīng)交納的營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅中地方所得部分予以補(bǔ)貼。由財(cái)政補(bǔ)貼部分營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅，這個(gè)政策將為鄭州市出臺(tái)相關(guān)規(guī)定掃清政策性障礙。隨著“二手房”市場(chǎng)的活躍，也必將拉動(dòng)居民對(duì)“一手房”市場(chǎng)的需求。(記者 裴蕾 實(shí)習(xí)生 李楠)