“盲目地建經濟適用房不可取。”昨日,“2008國際金融市場分析年會”在南京召開。來自美國哥倫比亞大學、摩根大通、摩根斯坦利等知名金融以及本地著名高校和國內金融業(yè)專家、學者、高管共400多人齊聚一堂,圍繞全球金融體系、貨幣體系、市場秩序的調整變化,中國政府和中央監(jiān)管機構應對思路和策略,中國主流金融機構的應對思路和策略等熱點問題進行研究和交流。
大規(guī)模建鐵路恰逢其時
“國家四萬億擴大內需的資金要做到點子上,不能進行重復建設,一定要百分之百地把這部分投資的錢,用在必須的基礎建設、基礎架構、社會福利架構的一些建設上。”摩根大通亞洲區(qū)董事總經理、中國研究主管龔方雄表示,現(xiàn)在地方政府報上去的項目是18至20萬億,這里面很可能會有一些高耗能、高污染、純粹產能擴張的項目,它可能重新打包,變成基礎建設的項目往上報,這種多浪費性的重復建設,不但透支了未來的成長,還可能會給未來造成很大的通縮壓力。
龔方雄強調基礎建設是必要的,比如說大規(guī)模建設鐵路、城市的地鐵,尤其在中國的城市地鐵運力嚴重不足,西方發(fā)達城市,它的汽車擁堵情況比我國的一線、二線、三線城市情況都好得多,原因就是大家都不是開車上班,都是乘公共交通、地鐵上班。
“主要原因是沒有足夠的地鐵等交通工具!饼彿叫壅J為,現(xiàn)在私人、企業(yè)不愿意投資了,這時候全球商品價格跌了很多,資源價格跌了很多,正好政府出來花錢搞基礎建設,“這是再好不過的時機,搞基礎建設既省時又省錢,但是問題就是這部分錢確實要非常實、準地花在基礎建設這方面,千萬不能去搞過剩的產能!
盲目建經適房不可取
在國家四萬億擴大內需的資金里面,有9000億說是要解決經濟適用房、廉租房的問題,龔方雄認為,這個政策本身可能會對未來的經濟帶來很大的風險,而不是刺激它的增長,原因在哪里呢?龔方雄舉了這么一個例子,1997年、1998年,香港特首董建華在金融危機以后,搞出每年興建85000套的廉租房給窮人租住,正是因為香港這個非常好心的政策目標,讓香港的房地產調整比亞洲其他國家都慘烈得多。
“香港的房產從1997年頂部到2003年的底部掉了70%。他調整的慘烈程度比亞洲其他國家都劇烈得多!饼彿叫壅J為其中一個重要原因就是這個85000套經濟適用房、廉租房推出的時候,正好是香港房地產供過于求,當時金融風暴以后,失業(yè)率上升,居民收入下降,在供過于求沒有信心的時候,香港政府還在增加供給,結果這個政策就把香港的房市壓得非常厲害,后來香港政府在2002年、2003年不得不公開宣布放棄這個85000的目標。
“香港的金融風暴之所以那么深,也是1997年以后,想方設法幫窮人解決住房引起的,美國的次貸危機也是如此,我們不應該再犯這樣的錯誤!饼彿叫壅J為,房子是非常特殊的投資品和特殊的消費品,不是說要所有人都具有擁有權,房子買不起就去租,前段時間北京市政府出臺一個政策,增加部分財政支出不用來建新的房源,而是用這個錢購買市場上現(xiàn)有的房源,這樣一來,就是在增加需求而不是增加供給。
減稅不會促進消費
龔方雄認為,現(xiàn)在最難做的就是如何刺激消費。“消費這個問題是社會基礎架構和信心問題,從維護消費信心的角度來看,你就要想方設法穩(wěn)定股市和樓市,如果樓市股市都不穩(wěn)定的話,消費信心就會蕩然無存。”對于現(xiàn)在經常探討的“減稅”方法,龔方雄覺得行不通。他表示,現(xiàn)在經濟層面的消息都非常負面,農民工找不到工作,大學生畢業(yè)找不到工作,現(xiàn)在各行各業(yè)都在凍結招人或者繼續(xù)裁員,在這種沒有信心的情況下,減稅有可能會讓老百姓把錢直接存在銀行里,而不是花掉。“就是說,減稅這個錢減下來以后,實際上起不到刺激消費的作用,只是增加存款!
那么怎么穩(wěn)定消費信心?龔方雄說,當下,我國的醫(yī)療、保險、退休保障、窮人教育等還不是很完善,這是大家為什么不愿意花錢、過度儲蓄的主要原因。只有社會保障體系完善了,不用再面臨失業(yè)等問題,市民才會加大消費。
摩根斯坦利亞洲區(qū)主席史帝芬·羅奇同樣認為,只有增加社會保障的支持,包括養(yǎng)老金、失業(yè)保險等等,才能真正拉動內需、刺激消費。(記者 黃蕾)
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