今年是本市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的起步實(shí)施年，市住房保障和房屋管理局全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，也在積極起草制訂《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》。如何保障中低收入群體“居無(wú)憂”？在昨天的“本市住房保障體系建設(shè) ”代表年終視察座談會(huì)上，不少代表對(duì)即將推出的經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)和建議。

　　全國(guó)人大代表嚴(yán)誠(chéng)忠說(shuō)，受金融危機(jī)影響，本市房?jī)r(jià)在調(diào)整。與商品房相比，經(jīng)濟(jì)適用房的最大優(yōu)勢(shì)是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。他建議，應(yīng)根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)變化，制定“動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)”而不是“靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　對(duì)此，市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生說(shuō)，即使房市在降溫，但相比外省市，本市房地產(chǎn)業(yè)有較大的剛性需求，而所能推出的土地又有限，經(jīng)濟(jì)適用房能緩解相當(dāng)一部分中低收入階層的住房需求。而政府將在過(guò)程里盡量做到“公開(kāi)公正公平”。

　　劉櫻等代表說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用房的準(zhǔn)入門(mén)檻較容易把握，但更亟待解決的是要建立和完善退出機(jī)制。中低收入群體并非一個(gè)固定的群體，部分人經(jīng)過(guò)努力可以具備自我改善住房條件的能力，這就需一個(gè)明確的“退出機(jī)制”來(lái)規(guī)范，如經(jīng)濟(jì)適用房5年內(nèi)不許上市交易以及采取政府回購(gòu)等。

　　“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”，張雄偉代表引用唐詩(shī)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房是否能發(fā)揮其真正作用表示憂慮。“良好的循環(huán)使用機(jī)制才能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)適用房的保障作用。”章思廣等代表認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房，政府還要建立良好的退出機(jī)制，避免出現(xiàn)把購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房當(dāng)作一種投資手段，以及腐敗現(xiàn)象。

　　武申申代表說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用房多分布在郊區(qū)，而經(jīng)濟(jì)適用房的對(duì)象是中低收入群體，交通成本如果過(guò)大，是否會(huì)影響他們的就業(yè)選擇面。孫曉風(fēng)代表建議，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房能否與舊區(qū)改造工作相結(jié)合，除了實(shí)物供給外，是否有其他的變通補(bǔ)助方式？ 朱志榮代表認(rèn)為，政府可以嘗試一方面新建一批經(jīng)濟(jì)適用房，另一方面置換一部分市區(qū)的老房子來(lái)作補(bǔ)充。

　　對(duì)此，劉海生說(shuō)，市中心也有部分經(jīng)濟(jì)適用房，但量相對(duì)較小，而本市在郊區(qū)所建的經(jīng)濟(jì)適用房基本上都有軌道建設(shè)相匹配。