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    評論:大基建項目對保障房建設倚重前所未有
2009年01月09日 10:55 來源:上海證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  從建材到家電,從水泥到機械工程,與房地產業(yè)相關的一系列行業(yè)都眼巴巴盯著房地產業(yè)的“臉色”,希望由此看到2009年的機遇與春天。

  從去年9月開始,為力促房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展,中央數次出手,房貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、大規(guī)模啟動保障房投資計劃等組合拳堪稱20年來中國房地產市場發(fā)展史上的奇觀。到2008年歲末,部分主要城市幾乎“冰封”的樓市成交量開始回暖。

  另一邊,住房和城鄉(xiāng)建設部高調宣布,今后3年,國家進一步推進和加大城鎮(zhèn)廉租住房,國有煤炭、林業(yè)和農墾企業(yè)的棚戶區(qū)、危舊房改造,經濟適用住房等保障性住房建設,建設投資總額初步測算將超過9000億元,平均下來每年有3000億元的投入。如果把上下游的產業(yè)加在一起,每年保障性住房建設將帶動投資近6000億元,提供200多萬個就業(yè)機會。

  商品房與保障房平分天下的格局將從2009年起開始顯現。而大基建領域對保障性住房建設的倚重程度也將前所未有。

  而與此同時,大多數房地產企業(yè)仍在醞釀2009年新的停工緩工計劃,在接盤新地塊時更是慎之又慎。冬天,似乎遠未結束。

  2009年,撲朔迷離的房地產行業(yè)究竟如何走向?其相關的大基建概念又將有哪些不同的命運?本期的09年展望,我們聚焦于此。

  “有海外評論稱,中國房地產市場風險小于美國等西方國家,因此自然的觸底將有利于房地產市場的健康發(fā)展。他們的理由是,與2007年相比,2008年1月至11月中國商品住宅銷售面積下降了18.8%。相比之下,美國新房銷售去年下降了37%。”易居中國房地產分析師薛建雄說,“但在我們看來,當其它投資效果難以快速顯現,內需振興更有待時日的情況下,以房地產業(yè)復蘇來中短期穩(wěn)定住GDP增速,更可能成為中國目前的宏觀經濟戰(zhàn)略!

  薛建雄的說法也許代表中國大多數專家與政策決策層的態(tài)度。

  為應對國際金融危機對我國經濟發(fā)展不利的影響,去年11月,黨中央、國務院及時調整宏觀調控政策,推出擴大內需的十項措施,安排了高達4萬億元的投資計劃,其中9000億的住房保障投資計劃率先啟動。

  北京經濟信息中心研究員齊心分析1998年以后的數據發(fā)現,房地產投資對固定資產投資拉動的彈性系數是5,對GDP拉動的彈性系數是7.5。而根據專家測算,平均每年3000億元的保障住房建設規(guī)模相當于2007年全國房地產實際完成投資額2.5萬億的12%、全國固定資產投資總額的2.6%;相當于2007年全國財政收入的6%、基本建設支出的60%。3年共9000億元住房保障投資可以拉動4.5萬億元的固定資產投資和6.75萬億元的GDP。相比于2007年中國GDP總額24.66萬億元,這一大手筆的住房建設投入對經濟的拉動作用可見一斑。

  2009年房地產業(yè)投資大幕已經拉開,且緊鑼密鼓,時不我待。1月初,溫家寶于山東表示正在醞釀十大產業(yè)振興計劃,鋼鐵、水泥等基建產業(yè)領域被市場廣泛期待。多個地方政府也正在競爭獲得超過10萬億元的基建開支審批,重點投資領域之一即經濟適用房等保障性住房建設。據了解,首批重大投資將于今年春季全國人大及政協(xié)會議舉行之前投入到項目建設中。如果計入項目審批與工程進度之間的時間差,刺激經濟方案的首批成效將于今年二季度起逐步呈現。

  一系列利好令基建產業(yè)鏈興奮起來。水泥業(yè)相關人士介紹,水泥應用的主要領域可以分為基礎設施建設、新農村建設和房地產三大部分。隨著國家4萬億元投資項目的陸續(xù)出臺,水泥、工程建筑等一系列企業(yè)無疑能從基礎設施建設和保障房項目中獲益匪淺。

  然而,2009年的房地產和基建鏈條遠不是簡單的“一片紅”。相比保障性住房投資,商品房市場仍會在年初面臨重大考驗,由此引來商品房投資趨冷。價格方面,煤炭價格下降將導致鋼材成本下降,鋼材與水泥價格數月內會在較低價位上企穩(wěn)。這對房地產業(yè)而言是成本上的利好,但如果銷售市場無法實質性回暖,這些成本利好仍無法變成現實收益。

  于是,有股市分析師建議,在大基建概念下,投資者可重點關注鐵路建設和城市軌道建設等成長空間大、進入壁壘高的基建子行業(yè),反而應該規(guī)避房屋建筑領域。

  不可否認,去年年底以來,一些城市的樓市成交量開始反彈,但多數專家認為,所謂回暖卻遠談不上。以上海為例,去年9、10月份,上海一手商品住宅的成交量同比縮減了八成,動輒40萬、50萬平方米的月成交量相對于上海龐大的消費市場而言,基本上已經到了“冰凍”的狀態(tài)。11、12月成交雖然開始相對回升,但是也只能說是回到了一個相對正常的成交水平。

  對于2009年的樓市,克而瑞機構上海區(qū)總經理于丹丹認為,決定未來樓市前景的因素大致包括以下幾部分:宏觀政策對消費的鼓勵與支持力度,這其中包括利率、稅費等交易成本和持有成本的降低,包括對房地產開發(fā)企業(yè)的資金支持,甚至也包括對個稅返還等其它手段的期待;宏觀經濟形勢的預期及對實體經濟的具體波及程度;股票等資本市場的實際回暖期。

  “由于對宏觀經濟形勢的悲觀情緒可能導致購房需求受到抑制,房地產投資力度加大未必會帶來切實的市場繁榮,甚至有大量開發(fā)商因資金緊張或不看好后市而拒絕參與新的土地招標,銀行系統(tǒng)也從金融安全考慮慎貸房地產貸款。這些都可能成為樓市‘助而不興’的深層原因。加上市場上對經濟前景的悲觀、股票市場大幅縮水帶來的負面財富效應等,預計房地產市場在今年上半年將持續(xù)低迷。”于丹丹稱,對于開發(fā)商而言,大多會通過節(jié)省開支來打平成本收益率,節(jié)省開支的主要方式除了延緩開工外,還可能涉及縮編減員。部分公司會通過向外部投資者出售股權的方式獲得融資,房地產行業(yè)整合并購的趨勢將會加快。

  考慮到這些因素,專家認為,要想切實拉動市場,加大保障性住房開發(fā)、加大政府收購現有商品房力度,繼續(xù)增加刺激消費的房地產政策將是2009年的調控重點。(記者 于兵兵)

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【編輯:高雪松
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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