根據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所公告顯示，5月8日中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中石油”)將下屬一家房地產(chǎn)公司100%股權(quán)公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓。這也是今年3月國(guó)資委宣布不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企逐步推出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)之后，第一家將全資擁有的房地產(chǎn)公司100%股權(quán)予以公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的央企。

　　中石油轉(zhuǎn)讓旗下房企

　　記者從北京產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站公告了解到，掛牌轉(zhuǎn)讓的是中石油旗下的北京都市圣景房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。北京都市圣景房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立于2002年4月1日，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，是中石油全資擁有的房地產(chǎn)公司。公告中稱，北京都市圣景房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的掛牌價(jià)格是1.26億元，意向受讓方須為在我國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)并有效存續(xù)的企業(yè)法人，具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力，意向受讓方或其控股母公司注冊(cè)資本不少于人民幣7億元。同時(shí)，意向受讓方應(yīng)具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)。另外，在20天的公告期內(nèi)，如果沒(méi)有征集到買家，該公告將繼續(xù)征集，條件不變。

　　目前，中石油房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主要集中在旗下獨(dú)資企業(yè)中國(guó)華油集團(tuán)。3月18日，國(guó)資委宣布，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，還有78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)開(kāi)展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。按照國(guó)資委要求，這些企業(yè)正在加快進(jìn)行調(diào)整重組，在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

　　這道“勸退令”發(fā)布后，中石油于3月29日發(fā)出緊急通知，要求集團(tuán)旗下各企事業(yè)單位進(jìn)一步進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)資金管理，防止企業(yè)資金進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。中石油宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此接受采訪時(shí)表示，中石油此次緊急通知宣布退出的是以營(yíng)利為目的的商業(yè)性房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。同時(shí)，中石油集團(tuán)正在加快清理下屬房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

　　央企中首家全資退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)

　　自國(guó)資委發(fā)布非地產(chǎn)主業(yè)央企“勸退令”后，78家央企均明確表態(tài)“要退出”。不過(guò)，國(guó)資委仍處在對(duì)各家央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的調(diào)查摸底階段，“還沒(méi)有制定具體操作時(shí)間表。”

　　在中石油掛牌轉(zhuǎn)讓旗下房產(chǎn)公司之前，招商局集團(tuán)、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)及中國(guó)石化集團(tuán)公司都曾掛牌轉(zhuǎn)讓旗下房產(chǎn)公司。不過(guò)，產(chǎn)權(quán)交易業(yè)內(nèi)人士表示，招商局集團(tuán)及中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)讓涉及的股東成分比較復(fù)雜，且轉(zhuǎn)讓股權(quán)比例為8%，相對(duì)較低，因此不能判定這兩筆轉(zhuǎn)讓是否為兩家主管央企對(duì)國(guó)資委勸退令的回應(yīng)。

　　相比之下，中國(guó)航天科工集團(tuán)轉(zhuǎn)讓旗下北京金冠信邦置業(yè)有限公司80%股權(quán)顯得手筆更大一些。不過(guò)，航天科工集團(tuán)相關(guān)人士在接受媒體采訪時(shí)表示：“我們出售旗下的房地產(chǎn)股權(quán)，純屬企業(yè)自身的商業(yè)行為，和國(guó)資委‘清退’房地產(chǎn)業(yè)務(wù)并無(wú)關(guān)系�！倍�中核集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在去年就已經(jīng)得到了相關(guān)部門的批復(fù)，屬于一般的企業(yè)行為。

　　而此次中石油轉(zhuǎn)讓旗下地產(chǎn)公司100%股權(quán)，也是央企中首家以“大手筆”轉(zhuǎn)讓旗下地產(chǎn)公司。與上述央企相比，中石油推出的掛牌項(xiàng)目比之前似乎更有"退出"意味。

　　央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)渠道單一

　　按照去年5月1日實(shí)施的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》要求，中央企業(yè)的資產(chǎn)必須要通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌轉(zhuǎn)讓，可以說(shuō)央企退房目前僅有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)這一個(gè)渠道，這也讓眾多專業(yè)投資機(jī)構(gòu)把目光聚集到北京產(chǎn)權(quán)交易所。北京產(chǎn)權(quán)交易所相關(guān)人士稱，未來(lái)幾個(gè)月將迎來(lái)交易的爆發(fā)期，這也將是普通人和機(jī)構(gòu)投資的重大機(jī)會(huì)。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，北京產(chǎn)權(quán)交易所4月份的全部項(xiàng)目成交額為124.08億元。其中，國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目的成交額占52.35%，同比大增142.91%。而當(dāng)中，房地產(chǎn)項(xiàng)目的成交額又占了76.83%，達(dá)到49.407億元。

　　記者獲悉，鑒于涉退央企下屬房地產(chǎn)公司及項(xiàng)目的復(fù)雜性，此次央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主要指不再涉足商業(yè)性房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但企業(yè)的退出路徑目前尚不明朗。不過(guò)，國(guó)資委傾向于在招拍掛、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)三種方式中選擇，全部退出時(shí)間定在三至五年內(nèi)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)一位教授告訴記者，央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)有其特殊的復(fù)雜性。央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)既涉及上市公司資產(chǎn)，又存在集團(tuán)自有土地改變用途后興起的商業(yè)項(xiàng)目，這就決定其退出方式不可能只有一種。對(duì)于國(guó)有資本投資比重較小的上市公司而言，招拍掛是一條最佳途徑。而從操作便捷性看，協(xié)議轉(zhuǎn)讓或無(wú)償劃撥是最省時(shí)省力的途徑。

　　他還指出，雖然78家非地產(chǎn)主業(yè)的央企都受到了“勸退令”影響，但要想全部快速退出，可能性并不大。盡管這些央企都已制訂了退出計(jì)劃，但因其已經(jīng)將大量的資金投入到房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中，部分項(xiàng)目和工程還在生產(chǎn)中，其退出計(jì)劃實(shí)施面臨很多困難。并且目前房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨調(diào)控，不少資金并不敢在這個(gè)特殊時(shí)期接盤，而是暫且觀望，因而即使短時(shí)期內(nèi)有大批量項(xiàng)目公司掛牌，市場(chǎng)也可能難以消化。

　　原北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)擔(dān)心“央企退出有可能是做表面文章”。他認(rèn)為，到底是不是很實(shí)際地切割、資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)讓、以什么價(jià)格轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)如何分配、人員如何分流、誰(shuí)來(lái)接盤、資產(chǎn)評(píng)估是否合理、會(huì)否造成國(guó)有資產(chǎn)流失等等，都是亟待解決的一系列復(fù)雜問(wèn)題。

　　截至目前,對(duì)央企掛牌出售其三級(jí)或以下地產(chǎn)子公司股權(quán),市場(chǎng)反應(yīng)冷淡�！白铋_(kāi)始掛牌的幾家央企,已經(jīng)過(guò)了掛牌日期,但是至今沒(méi)有企業(yè)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。”北京產(chǎn)權(quán)交易所一位人士接受媒體訪問(wèn)時(shí)表示,“地產(chǎn)調(diào)控政策恰好在4月16日出臺(tái),這可能給準(zhǔn)備接盤的企業(yè)潑了一瓢冷水�！闭沾丝磥�(lái)，央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

　　見(jiàn)習(xí)記者 肖 瀅