在7月初上海樓市量?jī)r(jià)齊增的火熱時(shí)刻，上海市政府17日專門(mén)召開(kāi)“促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展工作會(huì)議”，明確表示將加大普通商品住宅用地的供應(yīng)和嚴(yán)查捂盤(pán)惜售現(xiàn)象。與此同時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)商銷售做出諸多規(guī)范的《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》日前也出臺(tái)。易居中國(guó)CRIC系統(tǒng)昨日數(shù)據(jù)顯示，受政策面因素推動(dòng)，上周(7.13-19日)上海共有18個(gè)樓盤(pán)推出38.3萬(wàn)平方米商品住宅房源，環(huán)比多供應(yīng)了116%。僅18—19日周末兩天，上海就新推7個(gè)樓盤(pán)共2108套房源，共約18.71萬(wàn)平方米，銷售面積比上周末增長(zhǎng)了130%。

　　房地產(chǎn)分析師薛建雄昨天告訴記者，新盤(pán)井噴使得上海近期房源嚴(yán)重供不應(yīng)求的局面有所緩解，成交量也出現(xiàn)了回升。上周一手商品住宅的成交量為42.88萬(wàn)平方米，環(huán)比微升了4.2%。平均成交價(jià)格下滑為14836元/平方米，環(huán)比下跌3.7%。

　　推盤(pán)不得少于3萬(wàn)平方米

　　上海市住房保障和房屋管理局19日表示，針對(duì)當(dāng)前商品房銷售中“少量多批”、“捂盤(pán)惜售”有所抬頭的情況，要嚴(yán)格執(zhí)行上海商品房銷售有關(guān)申請(qǐng)預(yù)售最低面積不得低于3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快申請(qǐng)預(yù)售、房管部門(mén)盡快審批。

　　上海市房管局表示，商品住房項(xiàng)目超過(guò)3萬(wàn)平方米，確需分批預(yù)售的，每次申請(qǐng)預(yù)售面積不得少于3萬(wàn)平方米；為保證上述規(guī)定的貫徹落實(shí)，市房管局將運(yùn)用信息化手段，在預(yù)售審批系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置“門(mén)檻”，凡不按規(guī)定申請(qǐng)預(yù)售的，預(yù)售審批系統(tǒng)將不予受理開(kāi)發(fā)企業(yè)的預(yù)售申請(qǐng)。凡達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)不足3萬(wàn)平方米的或者“尾盤(pán)”等情況，經(jīng)房管部門(mén)審核后，將視實(shí)際情況才能“放行”。

　　一位房地產(chǎn)分析師告訴記者，自今年5月起，上海一些樓盤(pán)“捂盤(pán)惜售”或“少量多批”形式推出房源的現(xiàn)象便日益明顯，以制造搶購(gòu)氣氛和抬升房?jī)r(jià)。以6月至7月19日，根據(jù)易居中國(guó)的“上海房屋銷售情況”統(tǒng)計(jì)，期間新推房源的樓盤(pán)127個(gè)，每個(gè)推盤(pán)房源面積不到1萬(wàn)平方米的有62個(gè)，占到總數(shù)的近半。僅13批房源的面積各自超過(guò)3萬(wàn)平方米。

　　據(jù)悉，《暫行規(guī)定》要求區(qū)縣房管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商品房銷售方案的審核和指導(dǎo)，運(yùn)用銷售方案?jìng)浒负头康禺a(chǎn)登記等手段，制止開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售。

　　加大土地供應(yīng)力度

　　記者昨日獲悉，在加快推盤(pán)速度的同時(shí)，上海正在執(zhí)行出臺(tái)的各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策措施，尤其是加大土地供應(yīng)力度，包括加大普通商品住宅用地的供應(yīng)，重點(diǎn)是促開(kāi)工，推銷售，堅(jiān)決查處捂盤(pán)惜售、虛擬交易等違法違規(guī)行為。

　　薛建雄認(rèn)為，通過(guò)各方面的手段增加市場(chǎng)供應(yīng)量，可以對(duì)一些捂盤(pán)惜售及一次性大幅漲價(jià)的行為進(jìn)行合理控制。薛建雄認(rèn)為，今年以來(lái)，上海和北京等地均不同程度地出現(xiàn)了“地王”抬頭的傾向，開(kāi)發(fā)商拿地需求日益增大。土地供應(yīng)這一“面粉”的數(shù)量和價(jià)格將直接決定“面包”今后的價(jià)格走向。因此，政府對(duì)土地供應(yīng)的規(guī)劃將影響下半年房地產(chǎn)走勢(shì)。

　　17日的上海房地產(chǎn)發(fā)展會(huì)議上，上海有關(guān)方面表示，上海將加快盤(pán)活城市存量土地，來(lái)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。通過(guò)推進(jìn)“退二進(jìn)三”地塊的土地出讓，加快審批符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的工礦用地用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。

　　以上海嘉定區(qū)為例，在近日舉行的一次該區(qū)土地市場(chǎng)內(nèi)部討論會(huì)上，嘉定土地招商負(fù)責(zé)人表示，作為下半年上海土地出讓的重點(diǎn)區(qū)域，嘉定擬推出800至1000畝土地供給。不過(guò)，上海易居房地產(chǎn)研究院研究部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，在盤(pán)活城市存量土地，推進(jìn)“退二進(jìn)三”地塊的土地出讓方面，還需要政府層面進(jìn)行逐一協(xié)調(diào)，確保一些中心區(qū)域的工業(yè)用地能夠大量進(jìn)入住宅土地市場(chǎng)。(記者 王進(jìn))