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“價漲量跌”,這是各地國慶房交會展示出的最新動態(tài):一方面房價高昂,普通老百姓買不起房,再度觀望市場走勢;另一方面,開發(fā)商近期獲利頗豐,手中資金充裕,沒有降價求售壓力,有的甚至上調(diào)房價。據(jù)新近報道,上海開發(fā)商報價創(chuàng)新高,國慶均價高達(dá)每平方米2萬元,而“五一”均價每平方米僅1.2萬元,而且還有十余個樓盤單價超過10萬元;深圳國慶房價也創(chuàng)新高,起價達(dá)2萬元/平方米以上。就是在成都,近期有數(shù)個樓盤單價沖萬元,有樓盤單價甚至達(dá)到2萬元,還有一些樓盤單價漲幅也達(dá)幾百到兩三千元不等。
事實上,今年“小陽春”以后,伴隨信貸資金蜂擁進(jìn)樓市,各地樓市變得欣欣向榮,尤其是“5·27”房地產(chǎn)資本金比例由35%下調(diào)為20%之后,許多開發(fā)商便“好了傷疤忘了痛”,忘記了自己剛剛熬過“生死關(guān)”,忘記了自己曾經(jīng)是“豬堅強(qiáng)”,紛紛變得瘋狂,不僅連連上漲房價,而且瘋狂圈地,導(dǎo)致樓市再度進(jìn)入瘋狂狀態(tài)。在這種情況下,如果放任高房價,不僅會加大老百姓的購房困難,還會產(chǎn)生消費(fèi)擠出效應(yīng),不利于拉動內(nèi)需,更可怕的是誘發(fā)通貨膨脹。
然而,面對瘋狂的樓市,卻鮮見各地政府采取措施積極應(yīng)對,仿佛面對開發(fā)商的瘋狂之舉束手無策。其實,抑制房價瘋漲,除了建設(shè)部門嚴(yán)處違規(guī)開發(fā)銷售,國土部門嚴(yán)查違法圈地囤地行為,銀行嚴(yán)管信貸政策外,稅務(wù)部門也大有可為——那就是依照國家相關(guān)法律法規(guī),及時足額地向房地產(chǎn)商收稅,尤其是從嚴(yán)征土地增值稅!土地增值稅是一種專門針對房地產(chǎn)業(yè)利潤的“累進(jìn)所得稅”,具有抑制房價上漲的作用——提價勢必造成增值額的上升,到一定程度就會觸發(fā)更高稅率。
正因為如此,面對房價連續(xù)瘋漲,國家稅務(wù)總局在07年1月16日發(fā)出通知,要求從當(dāng)年2月1日起,清算房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地增值稅。據(jù)相關(guān)規(guī)定,土地增值稅基數(shù)大體上等同于稅前利潤,具體為四級超率累進(jìn)稅率:增值額未超過“扣除金額”(基本等于項目成本)20%的普通住宅項目,不增收土地增值稅;增值額占“扣除金額”20%-50%的部分,稅率為30%;增值額占50%至100%的部分,稅率40%;增值額占100%至200%的部分,稅率50%;增值額占比200%以上的部分,稅率60%。然而到了08年,受全球金融危機(jī)與汶川大地震的雙重打擊,清算政策并沒有得到很好的執(zhí)行。而今在房價地價高漲,開發(fā)商利潤豐厚的情況下,就應(yīng)強(qiáng)化土地增值稅的清算征收,迫使樓市回歸理性。
如果嚴(yán)格征收正常的稅收,都還不能抑制開發(fā)商漲價的沖動,那就應(yīng)開征“房地產(chǎn)暴利稅”。去年10月,光大證券首席宏觀分析師潘向東就提出了這樣的建議——只要房地產(chǎn)商利潤超過20%,政府就開始征收,而一旦超過30%,就征收99%的暴利稅。開征暴利稅,即使房價再高,開發(fā)商也無暴利可圖,就不會盲目推高房價,樓價自然不會大起大落。開發(fā)商也有類似建議,今年三月兩會期間,恒大地產(chǎn)董事局主席許家印也建議征收“房地產(chǎn)暴利稅”。最近,北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉教授更是公開呼吁——開征房產(chǎn)暴利稅!
房地產(chǎn)行業(yè)暴利已不是秘密,“地產(chǎn)牛人”任志強(qiáng)就曾公然聲稱“房地產(chǎn)就該暴利”,中國百富榜中一半富豪來自房地產(chǎn)業(yè),直觀地顯示房地產(chǎn)業(yè)幾乎是利潤最高的行業(yè)。對暴利行業(yè)征收暴利稅,是現(xiàn)代政府為防止壟斷、維護(hù)競爭秩序和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、調(diào)節(jié)收入分配的重要手段。對開發(fā)商征稅,不能弄虛作假,不能完全以企業(yè)上報的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),除非這些數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,除了查詢各地房產(chǎn)交易備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)外,還要有獎鼓勵民眾尤其業(yè)主舉報,以查清開發(fā)商每套房屋的真實銷售收入,據(jù)此對開發(fā)商做假賬的行為進(jìn)行加倍處罰;如果地方政府協(xié)同造假,就應(yīng)由上級司法部門依法追究直接責(zé)任人與領(lǐng)導(dǎo)者的行政乃至刑事責(zé)任,要讓房地產(chǎn)商以及所有經(jīng)營者、管理者的違法違規(guī)行為“無處可逃”。(華西都市報)
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