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房地產(chǎn)調(diào)控政策頻頻出爐,但北京、上海等一線城市的房?jī)r(jià)依然“高燒不退”。如何控制房?jī)r(jià)這匹脫韁的野馬成為博鰲亞洲論壇最熱門的話題。與會(huì)人士就如何控制房?jī)r(jià)“一路高歌”展開激辯,意見分歧較大。
建設(shè)部政策研究中心主任陳淮認(rèn)為,應(yīng)保證70%土地用于保障房建設(shè),開征物業(yè)稅僅對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生短期影響;SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹則認(rèn)為,應(yīng)增加商品房土地供應(yīng)量,在房?jī)r(jià)上漲過快區(qū)域,應(yīng)出臺(tái)物業(yè)稅進(jìn)行調(diào)節(jié)。
房?jī)r(jià)為何高燒不退
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示,去年底政府出臺(tái)一系列調(diào)控措施以來,全國(guó)樓市進(jìn)入短暫的低迷和觀望期,但是春節(jié)、兩會(huì)后,一線城市和一些重點(diǎn)城市又出現(xiàn)了成交量回暖和價(jià)格上揚(yáng),即所謂的量?jī)r(jià)齊漲。目前對(duì)通脹預(yù)期的恐慌會(huì)加劇房?jī)r(jià)上漲。中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王永平也表示,未來房?jī)r(jià)上漲壓力將繼續(xù)加大。
抑制投機(jī)性購(gòu)房、嚴(yán)令78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)……中央有關(guān)部門調(diào)控手段頻出,但房?jī)r(jià)為何依然高燒不退?
潘石屹認(rèn)為,一些央企資金雄厚,接連制造“地王”,成為房?jī)r(jià)“興奮劑”。“地王”一出,房?jī)r(jià)應(yīng)聲大漲。
華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)認(rèn)為,國(guó)資委要求78家央企退出房地產(chǎn)業(yè),但還有16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企沒有退出。78家央企只是房地產(chǎn)市場(chǎng)中的“小魚小蝦”,業(yè)務(wù)占比很少,上述政策更多的是影響市場(chǎng)預(yù)期,并不能改變市場(chǎng)格局。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林則認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控中存在著一些突出問題,如土地拍賣制度成了房?jī)r(jià)上漲的推手之一;財(cái)稅體制、尤其是物業(yè)稅的缺失,難以有效遏制投機(jī)性購(gòu)房;地方政府過度依賴賣地增加財(cái)政收入,這是導(dǎo)致房?jī)r(jià)居高不下的主要原因。
陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,樓市調(diào)控“組合拳”沒有奏效,不是政策本身有問題,是相關(guān)政策執(zhí)行不力導(dǎo)致政策效益減弱。
何種調(diào)控手段最有效
潘石屹表示,抑制商品房房?jī)r(jià)過快上漲最有效的辦法是增加土地供應(yīng)量。未來供應(yīng)的土地有70%要做保障性住房,只有30%能建商品房。供應(yīng)量少,價(jià)格一定會(huì)上漲,出什么方針政策都沒用。某些地方要改革招拍掛制度,改變土地“價(jià)高者得”的競(jìng)拍方法,但這對(duì)改變高房?jī)r(jià)現(xiàn)象不會(huì)有幫助。他建議收緊地方政府土地儲(chǔ)備貸款和開發(fā)商房地產(chǎn)開發(fā)貸款。在北京、上海這些房?jī)r(jià)上漲過快的地方,開征物業(yè)稅加以調(diào)節(jié)。
陳淮則表示,下一個(gè)十年要加快二三線城市、中小城市發(fā)展,調(diào)整中國(guó)的城市結(jié)構(gòu),才能最終解決我國(guó)的住房問題;70%土地應(yīng)優(yōu)先解決低端群體住房問題,讓住房困難群體優(yōu)先改善住房條件。出臺(tái)物業(yè)稅并不能抑制房?jī)r(jià),但短期內(nèi)會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)有影響。
陳國(guó)強(qiáng)則表示,治理當(dāng)前的樓市仍需要打出政策組合拳。土地制度需要調(diào)整,這是解決房地產(chǎn)問題最基本的手段。 記者 丁冰
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