15日新“國四條”出臺時，有人將其視作中央調(diào)控樓市政策的“落靴”，可事實上，這就像是蜈蚣腳上的一只靴子落地了，隨后還有更多的“靴”要落下來。17日，更猛烈的調(diào)控政策出臺了，國務院發(fā)出通知指出，商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。這被人稱作新“國十條”的通知再度引發(fā)樓市震動，有人坦言，這將是新一輪調(diào)控的開始，這次調(diào)控政策可能是有史以來力度最大的一次。

　　中央調(diào)控“猛藥”不斷

　　18日杭州有樓盤

　　交出近期開盤最差成績單

　　就在中央出臺調(diào)控政策組合拳的同時，杭州的房產(chǎn)市場也正經(jīng)歷著一個集中開盤的旺季。上周末杭城就有12個樓盤開盤，共推出近千套房源，從銷售情況以及購房者的反應來看，調(diào)控政策的出臺并沒有引發(fā)市場大的波動。從透明樓市顯示的數(shù)據(jù)看，上周末兩天，杭州樓市的預定、成交成績都相當不錯，周六預定34套、成交729套，周日預定193套、成交389套(截至昨晚9點)。

　　但從現(xiàn)場銷售來看，由于調(diào)控政策的“威懾”，各盤也難重現(xiàn)之前“日光”的風光場景了。在新“國四條”出臺第二日，竹海水韻、公元沐橋和保利東灣等樓盤開盤，預定率在85%左右，其中，竹海水韻和公元沐橋都已基本售罄。而新“國十條”出臺后第二天，也就是昨天，杭州有賀田尚城、海派風景、元都新苑等樓盤開盤，各盤銷售情況有了明顯差距。截至昨天下午4點左右，海派風景共推的139套房源中，9號樓基本售罄，8號樓只預定了1/3；只推了100套房源的元都新苑倒是有97%的房源已被預定，僅1號樓幾套房源剩余；而賀田尚城到昨天下午4點，大概還有50%的余房。這樣的表現(xiàn)，對比之前一開盤就“日光”的火爆局面，可以說是最“差”成績單。

　　絕大多數(shù)開發(fā)商和購房者表示，由于新政才出，細則也未出臺，加上雙休日的關系，市場反應還不明顯，但中央調(diào)控的決心顯而易見，勢必會在短期內(nèi)對市場造成影響�，F(xiàn)場也有購房者已經(jīng)決定，因為首付成數(shù)、貸款難度的提高以及未來政策繼續(xù)收緊的預期，暫時放棄買房的打算。

　　新政威懾作用明顯

　　開發(fā)商靜觀政策走向

　　這次的調(diào)控新政被業(yè)內(nèi)視作“力度空前”，后續(xù)細則未出，對房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)已經(jīng)起到了很大的震懾作用。“如果這個政策坐實，溫州人炒房客會就此遭遇重創(chuàng)�！薄皹鞘锌赡芫痛私禍�、下行。”“短期內(nèi)房價可能會下跌。”……不少業(yè)內(nèi)人士做出了對后市走向不樂觀的判斷，一些近期正積極準備開盤的樓盤開發(fā)商也放慢腳步，想根據(jù)政策走向以及市場反應再做開盤調(diào)整。

　　“因為新政的關系，下一批房源準備上調(diào)價格的動作也停止了�！币晃婚_發(fā)商坦言，三日來，抑制房價過快上漲的舉措密集推出后，開盤節(jié)奏和定價策略都有所調(diào)整。據(jù)了解，近期杭州還有西溪風情、遠洋公館、金都·高爾夫藝墅、廣宇·上東城、冠宇·雋園、萬科·陽光天際等10個樓盤開盤，其中一些開發(fā)商表示，由于后續(xù)的調(diào)控政策不明朗，也無法預測屆時的市場反應，所以只能采取按兵不動的策略�！叭绻�市場反應不會過于下行，我們會照常開盤；如果到時市場不好，我們會考慮繼續(xù)蓄客，推遲開盤，畢竟目前公司還不缺資金�！�

　　二手樓市對政策反應最快 一兩月來首現(xiàn)房東小幅下調(diào)房價

　　昨天，經(jīng)紀人小沈一天內(nèi)接了三個房東的電話，全部是下調(diào)房子掛牌價格的。其中，一位房東一天內(nèi)，連續(xù)兩次下調(diào)掛牌價格。這套位于文一路的房子，先是從掛價315萬元下調(diào)到312萬元，不到三小時，房東又打來電話，說是房子價格再降到310萬元。調(diào)完價后，這位房東還誠心地向小沈表示：如果有人看中房子，價格好商量。

　　上周四，繼國務院出臺“新國四條”后，上周六，遏制房價過快上漲的“新國十條”又重磅出擊。短短幾天，近一兩個月來處于賣方市場的樓市，出現(xiàn)了驚天大逆轉，陸續(xù)出臺的房產(chǎn)政策給當下瘋漲的樓市，澆了盆冷水。有業(yè)內(nèi)人士直言：房價上漲勢頭將暫告段落。

　　上周末，活躍在一線的房產(chǎn)經(jīng)紀人劉峰強烈感受到樓市的這一逆轉。上周六，他成交了一套淺水灣城市花園的二手房，房東掛牌價格是305萬元，最后299萬元成交。這是一個多月來，劉峰遇到的首次二手房降價成交案例。令他更吃驚的是，一位習慣坐地起價的房東，昨天竟然主動找到他，表示愿意以最初的掛牌價格出售房子。

　　“沒想到房東心態(tài)變化這么快，信心急劇下降。房產(chǎn)新政才出來一兩天，有些反應快的賣家感覺到市場苗頭不對了，趕快降價賣房。不過，新政真正大面積影響市場，應該在下周(本周)�！眲⒎逭J為。

　　限制外地人購房將對樓市震蕩最大 近兩天二手房日成交量下滑一半

　　“下周開始，估計市場上會出現(xiàn)房東降價，大量二手房交易‘爆單’的情況，這些單子要么是買家看空后市毀約，要么是原有的首付條件跟新政策不符。”劉峰預測。

　　實際上，上周末的樓市已受到了房產(chǎn)新政的影響，二手房成交量急劇下滑。記者查詢了杭州透明售房網(wǎng)的數(shù)據(jù)：上周六，杭城二手房成交了102套；昨天，二手房僅成交了96套。這兩天二手房成交量跟之前日均成交200套左右相比，減少了近一半。

　　昨天記者采訪中發(fā)現(xiàn)，大部分房產(chǎn)中介人士認為：新“國四條”關于“二套房首付五成、利率為基準的1.1倍”對市場影響并不大。因為目前，二套房貸已經(jīng)實行首付四成，利率為基準的1.1倍。新政要求二套房貸首付增加一成，對于在前一波賺得盆滿缽滿的炒房者來說，負擔不大。而緊接著上周六出臺的新“國十條”中提出“對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。”這條限制了外地人購房，將震蕩樓市。

　　專家看法：

　　供求雙方短期內(nèi)將進入博弈期 新政執(zhí)行力度如何決定最終調(diào)控效果

　　此番新“國十條”以及新“國四條”緊接著先后出臺，其對樓市的調(diào)控嚴厲程度可謂空前�！斑@應該說是樓市非常時期的非常措施，從中也可以看出中央政府遏制高房價的決心非常明確�！辟Y深房產(chǎn)評論人丁建剛如此評價調(diào)控新政。

　　對于后市，丁建剛判斷稱：“杭州樓市短期內(nèi)將進入一個考驗和觀望期，交易量的下降是肯定的，但也不會冷到像2008年年底時那樣的冰凍狀態(tài)。預計接下去的市場仍然會有一定的成交量在走，當中主要是沒怎么受到新政影響的這部分人群，包括首套購房者，以及二套房的改善型自住購買人群，像后者雖然利率有所上調(diào)，但因為是自住需求，在經(jīng)濟條件允許的情況下，看到喜歡的房子可能也就買了�！�

　　“這次調(diào)控旨在改變樓市的供需狀況，矛頭直指投資、投機性需求，同時也涉及了一部分改善性需求，應該說在需求這一方面大力擰緊了水龍頭；另一方面，新政中也提及開發(fā)商要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，也就是打擊捂盤的意思，希望在供應上也有一定的放量；因此，如果政策真正能夠得到全面貫徹落實，那么肯定會對市場產(chǎn)生較大的影響，達到平抑房價的效果。”雙贏機構總經(jīng)理章惠芳分析。

　　至于房價，丁建剛認為接下去將再次進入開發(fā)商和購房者的博弈期，短期內(nèi)房價明顯下行的可能性不大�！白羁赡艹霈F(xiàn)的情況是成交量減少，但仍然比較穩(wěn)定，購房者再要買房會從容很多，開發(fā)商則可能會推出一定的優(yōu)惠措施來促銷，同時也將放慢推盤步驟。”他認為這背后的原因有二：首先，開發(fā)商們的資金狀況要明顯好于2008年時的捉襟見肘，就算市場冰凍沒有成交量，支撐個半年也沒有問題；其次，目前市場的可售存量不多，住宅甚至只有四千套，再加上開發(fā)商會放慢推盤，短期內(nèi)市場的供應量將保持在一個比較低的水平上。

　　“此次新政對樓市能調(diào)控幾何，關鍵還是看最終的執(zhí)行力度，以及新政的持續(xù)時間。”浙江大學房地產(chǎn)研究所所長趙杭生則認為，目前細則尚未出臺，新政中的一些原則性政策概念模糊，難以界定，最終能否達到預期的調(diào)控效果還有待觀察。

　　讀者提問：新政下，我們的這些問題如何解決？

　　新政連續(xù)出臺后，不少讀者通過電話、網(wǎng)絡提出了不少實際問題。

　　詹先生：新“國十條”里提出，對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款，那么蕭山、余杭的納稅系統(tǒng)是跟杭州主城區(qū)分開的，是不是意味著今后杭州主城區(qū)的人到余杭、蕭山買房就拿不到貸款了？

　　林女士：我最近剛剛買了一套房，是第三套住房，也支付了五成的首付，如果按照新政執(zhí)行，銀行不批給我貸款，我能不能退房？因為國家政策原因導致的違約，還要付違約金嗎？

　　李先生：新政里提到的“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)”怎么界定？杭州算嗎？

　　陳先生：新政明顯對異地購房貸款進行控制，我想知道這會不會影響杭州的購房入戶政策？今后我們外地人想在杭州購房入戶是不是只有全額付清一條路？(記者 金萍 陳賁 王筱璐）