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原標(biāo)題:俄羅斯的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)真讓人“失望”
中國(guó)樓市真詭異!5月17日《南方日?qǐng)?bào)》消息說(shuō),雖然4月房地產(chǎn)調(diào)控政策措施密集力度空前,但4月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲12.8%。
早在4月樓市新政出臺(tái)之后,便有媒體高調(diào)預(yù)言樓市退燒近矣。眼下來(lái)看,顯然多屬一廂情愿之辭。日前,媒體爆料稱,國(guó)家發(fā)改委目前正在牽頭起草一部“更嚴(yán)厲”的關(guān)于樓市調(diào)控政策的新文件,力度和范圍將大于不久前剛剛出臺(tái)的“國(guó)十條”。對(duì)公眾來(lái)說(shuō),多少條凌厲宏調(diào)舉措已然失去新聞趣味,能否生擒“高房?jī)r(jià)”才是硬道理。那么,在財(cái)稅政策屢屢失之于“空調(diào)”的背景下,看看鄰居的做法也許他山之石可以攻玉。
莫斯科房?jī)r(jià)曾一度高居世界第二,總理普京2009年在一次政府會(huì)議上強(qiáng)調(diào),房?jī)r(jià)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民眾的購(gòu)買能力,政府應(yīng)在房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)揮更大作用。相關(guān)方面認(rèn)為,房?jī)r(jià)應(yīng)該至少讓40%的民眾能夠負(fù)擔(dān)得起,于是俄羅斯政府采取各種措施降價(jià),制定緩交房貸計(jì)劃,打擊開(kāi)發(fā)商捂盤等行為,據(jù)英媒報(bào)道稱莫斯科房?jī)r(jià)一年內(nèi)下跌了近60%。
此般成績(jī)令人咋舌。那么,俄羅斯是采取了怎樣厲害的招數(shù)使得莫斯科的房?jī)r(jià)火速降溫呢?據(jù)說(shuō),俄羅斯采用行政手段,直接干預(yù)住房市場(chǎng),具體而言,包括兩大“法寶”:一是大力建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,增加住房市場(chǎng)供應(yīng),比如俄羅斯2006年出臺(tái)了“經(jīng)濟(jì)適用房”國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃,俄羅斯地區(qū)開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)亞科夫列夫指出,國(guó)家還要優(yōu)先解決30歲以下年輕夫婦住房問(wèn)題;二是嚴(yán)查壟斷和腐敗,打壓房?jī)r(jià),俄羅斯聯(lián)邦政府認(rèn)為房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快是一種很不正常的現(xiàn)象,法院公開(kāi)質(zhì)疑那些標(biāo)價(jià)每平米500美元的商品房建筑用地,為什么到開(kāi)發(fā)商手中成了2500美元。
這些經(jīng)驗(yàn)讓想“取經(jīng)”的我們感到失望——原來(lái)俄羅斯的調(diào)控政策也是走的行政手段之路,原來(lái)他們的定海神針也只是“經(jīng)適房加嚴(yán)查壟斷腐敗”而已——這些說(shuō)法一點(diǎn)不夠新鮮,這些做法早就讓我們深感黔驢技窮。那么,為什么同樣的政策出現(xiàn)南橘北枳的效果?俄羅斯認(rèn)為:政府現(xiàn)在是住房市場(chǎng)的主角,這意味著政府能在影響價(jià)格和供應(yīng)等方面表現(xiàn)更積極,能刺激經(jīng)適房和單體住宅等發(fā)展。
可見(jiàn),如果非要說(shuō)有什么不一樣,不同的只有兩者:一是對(duì)住房市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),我們總覺(jué)得政府是配角,倒還是任志強(qiáng)們說(shuō)出了一點(diǎn)“誰(shuí)該為窮人蓋房子”的實(shí)話;二是同樣的政策,我們發(fā)力溫和,一條接著一條來(lái),每一條都留了余地,狼來(lái)了喊多了,嚇人的功能都沒(méi)有了。
俄羅斯的地產(chǎn)商為何不“兇猛”?這個(gè)問(wèn)題如果要用一句話概括的話,那只能是人家的宏調(diào)政策太強(qiáng)勢(shì)、太認(rèn)真。在我們據(jù)說(shuō)“更嚴(yán)厲”的宏調(diào)政策呼之即出之際,有必要重溫毛主席的一句話:怕就怕“認(rèn)真”二字! (江蘇 鄧海建)
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