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近日,上海房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會副會長印堃華在接受中國證券報采訪時表示,目前我國城市化處在加速期,房市還有很大的發(fā)展空間;今年房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲,國家政府應(yīng)擴大土地一級市場的開放,使之能與二三級市場相匹配,實現(xiàn)供求平衡,通過增加有效供給來調(diào)控過高的房價。
房市尚有很大發(fā)展空間
中國證券報:你如何看待當前我國房地產(chǎn)的發(fā)展情況以及趨勢?
印堃華:目前我國房地產(chǎn)市場基本健康、向好。我國城市化率從46%左右提升到60%-70%還需要20年左右,房市還有很大的發(fā)展空間。
目前房價高的根本原因在于供給不足。前幾年壓縮地跟、銀根,加息、加稅抑制了供需,房地產(chǎn)業(yè)萎縮拖累了國民經(jīng)濟,政府調(diào)整政策。新的政策在需求釋放上見效有個過程,而且還有建設(shè)用地和拆遷問題。今年上海新建商品住房銷售量約2600萬平方米,而目前待售量不足600萬平方米,新增供給遠跟不上需求增長。
房價高反映市場稀缺性,調(diào)控的根本方法是,擴大有效供給,疏導(dǎo)過度需求,降低成本稅費,壓縮利潤空間。
中國證券報:有觀點認為上海和北京已形成房地產(chǎn)泡沫,你怎么看房地產(chǎn)這一輪價格回升?6月全國60個重點城市共成交713宗土地,對于地王頻頻出現(xiàn)怎么看待?
印堃華:市場經(jīng)濟中的泡沫是常態(tài),此起彼伏,自生自滅。而目前,含有泡沫的高房價是因為建設(shè)用地供給不足,土地一級市場的高度壟斷與放開搞活二三級市場不能有效匹配。
地王頻現(xiàn),過高的地價無法召來更多的土地要素投入,卻催生房價漲得更高的預(yù)期。地價、房價屬于基礎(chǔ)性價格,漲得太快太高會影響國民經(jīng)濟和群眾生活。
宜按支柱產(chǎn)業(yè)正常對待
中國證券報:最近銀監(jiān)會再次強調(diào)要嚴格執(zhí)行二套房貸款標準,是不是信貸針對樓市收緊的信號?
印堃華:我認為這是銀監(jiān)會的職責所在。不過能買二三套房的一般要比首次購房者支付能力強、違約風險小,這理當認定為商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)客戶,對他們可以按照風險定價,給予降低首付比例、利率等優(yōu)惠。
我們一直限制購房投資。當租賃市場供不應(yīng)求時,租金上漲,推動房價上升,此時,政府建造公房補缺,又會背上財政包袱,F(xiàn)在應(yīng)調(diào)整思路,鼓勵人們“做房東”,增加財產(chǎn)性收入。投資買房能拉動內(nèi)需、回收過剩的流動性。
金融主管部門防范風險是必要的,然而目前房貸仍是商業(yè)銀行最優(yōu)質(zhì)的信貸資產(chǎn)。政府要加強和完善房貸的審查,防止騙貸,不應(yīng)過多干預(yù)其市場行為。
中國證券報:4萬億經(jīng)濟刺激方案中第一項是增加保障住房投資,同時各級政府也采取了一些措施刺激房地產(chǎn)的發(fā)展,對于保障房未來的政策取向你怎么看?
印堃華:房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟新的增長點,其產(chǎn)業(yè)功能是推動土地資源合理配置,生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,土地資產(chǎn)保值增值,房市穩(wěn)步向上對國民經(jīng)濟利遠大于弊。未來的政策取向不需要抽緊或放松,按支柱產(chǎn)業(yè)正常對待就行。
在住房市場上,市場只能滿足有支付能力的需求。困難的家庭需由政府提供住房保障,現(xiàn)在不少地方將在家庭收入平均線以下者納入住房保障。
住房保障的大頭應(yīng)該是廉租房而不是經(jīng)濟適用房。其一,能買經(jīng)濟適用房的家庭未必真窮;其二,在住房保障方面我國不能與歐美相比,應(yīng)當將有限的財政資源集中適用于困難群體,而對大多數(shù)要鼓勵其“租購并舉,梯形改善”;其三,發(fā)展 “公共租屋”解決“夾心層”的住房困難問題。政府招投標選定房產(chǎn)經(jīng)營商,他們按照規(guī)定的建設(shè)標準、供應(yīng)對象和租金水平來開發(fā)和經(jīng)營住宅。其四,新建經(jīng)濟適用房可能遇到興建安居房相類似的難題——“選址好會產(chǎn)生優(yōu)地劣用”,浪費土地資源?傊,政府應(yīng)大規(guī)模建設(shè)只租不售或幾年后轉(zhuǎn)租為售的住宅。(顏娟 )
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