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據(jù)《重慶晚報(bào)》報(bào)道說(shuō),重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆日前表示,若房?jī)r(jià)過(guò)高,超出多數(shù)市民的收入水平,就不是“宜居重慶”。重慶調(diào)控房?jī)r(jià)的目標(biāo)是:一個(gè)正常就業(yè)的普通家庭,6.5年的家庭收入可買(mǎi)得起一套中低檔商品房。而重慶市的這一房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)也應(yīng)成為全國(guó)目標(biāo)。
重慶房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)清晰合理:依照規(guī)劃,未來(lái)十年內(nèi),重慶主城將有千萬(wàn)人口,按照國(guó)家人均30平方米建筑用地標(biāo)準(zhǔn),主城住房面積總量將控制在3億平方米之內(nèi)。降低商品房成本,政府將嚴(yán)控土地出讓價(jià)格,對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房,土地出讓價(jià)不能超出房?jī)r(jià)的1/6,中低檔商品房土地價(jià)格不超過(guò)房?jī)r(jià)的1/5,高檔商品房不超過(guò)1/3,別墅則另算。享受政策性住房的市民將占全市城鎮(zhèn)人口的1/5到1/3。
事實(shí)上,重慶房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)正是國(guó)際通行的合理房?jī)r(jià)收入比。所謂的房?jī)r(jià)收入比是指住房?jī)r(jià)格與城市居民家庭年收入之比。按照國(guó)際慣例,目前比較通行的說(shuō)法認(rèn)為,房?jī)r(jià)收入比在3~6倍之間為合理區(qū)間,如考慮住房貸款因素,住房消費(fèi)占居民收入的比重應(yīng)低于30%。據(jù)調(diào)查,我國(guó)不少城市的房?jī)r(jià)收入比居高不下,相當(dāng)一部分城市的房?jī)r(jià)收入比都超過(guò)了20,有些城市居然達(dá)到了40甚至更高,使房?jī)r(jià)問(wèn)題成為近年社會(huì)輿論強(qiáng)烈關(guān)注的焦點(diǎn),也成為普通民眾最不滿意的問(wèn)題之一。如果重慶能達(dá)到用6.5年的家庭收入就可以買(mǎi)得起一套中低檔商品房,則重慶房?jī)r(jià)將相當(dāng)接近國(guó)際通行指標(biāo)。這一指標(biāo)將為其他高房?jī)r(jià)城市指明方向。
令人欣慰的是,制定這一目標(biāo)的重慶市并非流動(dòng)性差、發(fā)展空間局促的偏僻小城,而是定位為未來(lái)十年內(nèi)主城將有千萬(wàn)人口的四大直轄市之一。重慶市同樣將面臨老城改造、大量外來(lái)人口和農(nóng)村人口涌入等問(wèn)題,而這樣一個(gè)城市將房?jī)r(jià)收入比確立為6.5,不僅打碎了不少開(kāi)發(fā)商信誓旦旦的現(xiàn)在的高房?jī)r(jià)是城市化進(jìn)程中必須經(jīng)歷的陣痛等謊言,也是使重慶步入良性城市循環(huán),支持重慶可持續(xù)發(fā)展的重要決策。
將房?jī)r(jià)收入比定位為6.5,不僅將提升重慶市政府關(guān)心民眾疾苦的良好形象,還將實(shí)實(shí)在在地將重慶市民從房?jī)r(jià)的重壓中解放出來(lái),進(jìn)而可以用更多的錢(qián)來(lái)改善生活,外出旅游,豐富娛樂(lè)文化活動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。因?yàn)橄M(fèi)能力的增強(qiáng),也必將需求更多的消費(fèi)場(chǎng)所,從而為城市提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí),可以接受的房?jī)r(jià)收入比也將吸引人才流入,為城市發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重慶市政府的責(zé)任心和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光令人敬佩。
當(dāng)然,重慶既然確立了房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),就要堅(jiān)決地進(jìn)行落實(shí)。首先要確立一個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間,不能讓目標(biāo)成為懸掛的大餅。其次在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中應(yīng)以不用行政手段干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格為前提,而是用增加市民收入、加快保障性住房建設(shè)、對(duì)普通居民購(gòu)房采取金融政策傾斜等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
今年年初,上海市委書(shū)記俞正聲在參加上海市十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議徐匯代表團(tuán)審議時(shí),以走上工作崗位不久的滬上年輕人舉例表示,上海的“房?jī)r(jià)和收入比太高了”,“房?jī)r(jià)不能高,不能再漲了”。重慶市已經(jīng)對(duì)此有了明確的呼應(yīng)。其他城市呢?
文/胡雅杰
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