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“用水看水表,用電看電表,用熱什么時(shí)候也能這樣計(jì)費(fèi)呢?”近年一路走高的熱費(fèi)價(jià)格和逐漸增多的供 暖糾紛,讓越來越多市民對供暖“熱計(jì)量”更為期待。
供暖“熱計(jì)量”收費(fèi)方式,是近年來國家推行供熱改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一。沈陽市供暖辦主任侯冰介紹,“熱計(jì)量”通過給每家每戶安裝熱表和控溫閥,用戶按需自主調(diào)節(jié)室溫,他用多少熱都能在熱表上計(jì)量出來,用戶按用熱量付費(fèi)。與傳統(tǒng)按面積收費(fèi)的供暖相比,“熱計(jì)量”可讓居民需多少熱,用多少熱;用多少熱,付多少錢,從而實(shí)現(xiàn)自主和節(jié)約用暖。供暖企業(yè)也能因居民節(jié)約用暖而降低成本,減少資源消耗和污染排放,實(shí)現(xiàn)一舉兩得。
盡管好處多多,但是記者采訪注意到,“熱計(jì)量”推廣起來并不容易。沈陽塞納家園小區(qū)是全市最早的“熱計(jì)量”試點(diǎn)小區(qū),但從2004年安裝熱表以來,一次還沒有使用過。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)行用熱補(bǔ)貼方式落后,有單位的居民憑繳費(fèi)單據(jù)向單位實(shí)報(bào)實(shí)銷采暖費(fèi),這樣他們即便節(jié)約用暖,省下來的錢自己拿不到,因此沒有積極性。
而對于供暖企業(yè)來說,由于運(yùn)營模式粗放,居民即使節(jié)約用熱,其成本還是沒有下降多少,因此不愿意“熱計(jì)量”減少收費(fèi)。加上“熱計(jì)量”設(shè)備費(fèi)用較高,每戶安裝熱表和控溫閥的成本就在千元以上,將來還有維護(hù)費(fèi)用,“這部分錢誰來掏也是問題,”這位負(fù)責(zé)人說。
丹麥丹佛斯集團(tuán)是全球供暖熱表和控溫設(shè)備的提供商之一。其在中國的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人直言,“熱計(jì)量”還面臨不少瓶頸,F(xiàn)在試點(diǎn)做得較好的天津、北京等地,采取的還是先按面積全額收費(fèi),然后根據(jù)一冬天節(jié)約用熱多少,退多少錢的做法,百姓認(rèn)為改革并不徹底。對于緊鄰?fù)E瘧舻姆课輥碚f,要想達(dá)到原先的室溫,需耗費(fèi)更多熱量和多繳費(fèi),因此這部分被人“蹭暖”的家庭,對“熱計(jì)量”持反對態(tài)度。
中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)相關(guān)專家表示,供暖“熱計(jì)量”改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,它取決于供熱設(shè)備建設(shè)、維護(hù),建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),“兩部制”熱價(jià)(基礎(chǔ)熱價(jià)和可變熱價(jià))等諸多配套制度能否建立和完善。不過“熱計(jì)量”是行業(yè)發(fā)展的方向,只有從根本上理順熱價(jià)機(jī)制,才能使供暖市場健康發(fā)展。 (王炳坤)
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