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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)14日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,超過八成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者預(yù)期明年企業(yè)所在地區(qū)的房?jī)r(jià)會(huì)上漲,并認(rèn)為“改善型購(gòu)房”和“投資或投機(jī)型購(gòu)房”是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的主要因素。
只有弄清楚房?jī)r(jià)上漲的主要原因到底是什么,才能夠知曉是否漲得合理,才能對(duì)癥下藥。以筆者看,起碼從今年一季度開始到現(xiàn)在,“地王”頻現(xiàn),房?jī)r(jià)暴漲,直接原因在于放任住房市場(chǎng)的投資投機(jī)行為造成的。投資投機(jī)猖獗,房?jī)r(jià)開始暴漲,企業(yè)包括非房地產(chǎn)企業(yè)都看到住房市場(chǎng)有暴利可圖,都紛紛轉(zhuǎn)向該行業(yè)。首先從拼命拿地開始,結(jié)果使土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,“地王”不斷出現(xiàn)。天價(jià)拿地,必然有天價(jià)住房。
回顧應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一年來關(guān)于住房市場(chǎng)的情況,值得總結(jié)反思的最少有兩點(diǎn):一是過分依靠房地產(chǎn)特別是住房市場(chǎng)對(duì)GDP的拉動(dòng)。結(jié)果出臺(tái)了一個(gè)改善型住房的概念,實(shí)際上是把遏制投資、打擊投機(jī)的二套房政策給“變相”了,對(duì)于限制投資、打擊投機(jī)的二套房稅收等政策一律放寬了,實(shí)際上是在鼓勵(lì)縱容住房市場(chǎng)的投資投機(jī)行為。二是保障性安居工程表面上放在了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)十大措施之首,但是,卻難以落實(shí)下去。試圖依靠加大保障性住房建設(shè),分流商品房購(gòu)買力的初衷落空了。
當(dāng)然,中央政府只要稍有松口,地方政府就會(huì)發(fā)揮到極致。借助應(yīng)對(duì)金融危機(jī)這個(gè)最為“有力”的借口,地方政府放松甚至縱容支持出現(xiàn)“地王”、房?jī)r(jià)暴漲、投資投機(jī)行為泛濫。因?yàn),在這里面地方政府能夠得到不菲的好處。
筆者認(rèn)為只要抓好兩個(gè)方面的工作,不信房?jī)r(jià)下不來。既然房?jī)r(jià)是投資投機(jī)以及改善型住房推高的,必須下決心限制住房投資,堅(jiān)決打擊住房投機(jī)。在大部分城市百姓基本住房需求不能滿足的情況下,改善型住房應(yīng)該延后再議。2007年9月份央行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》必須嚴(yán)格執(zhí)行;去年12月份具有鼓勵(lì)投資投機(jī)之嫌疑的一系列購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策到期后堅(jiān)決終止。
其次,加大住房保障安居工程建設(shè)速度和覆蓋廣度。博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖近日闡述一個(gè)非常值得關(guān)注的觀點(diǎn),他說,現(xiàn)在整個(gè)住房目標(biāo)一定要走向政府來承擔(dān)2/3房屋,解決一般老百姓房屋的居住問題。假如2/3城市百姓住房由政府幫助解決,那么,中國(guó)的城市化進(jìn)程將會(huì)更快,也將大大分流商品房市場(chǎng)的購(gòu)買力壓力,商品房市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)理性起來,住房市場(chǎng)就沒有金融風(fēng)險(xiǎn)生存的土壤,同時(shí),還能大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(余豐慧)
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