目前市場有觀點認為,可推廣農村集體建設土地入市來調控房價。這種模式的核心,就是將來自宅基地置換后騰空出來的土地,用作工業(yè)用地和商業(yè)用地。原有農村土地流轉后,吸引社會資本投資現(xiàn)代農業(yè),提高土地經(jīng)營效益。
有人認為,“農地入市”解困高地價。中國是一個嚴重的人多地少的國家,除非把耕地全部變成房地產開發(fā)用地,否則單靠這點所謂的“農用宅基地”焉能解高地價之困?即使通過這一農地入市之手段解決了高地價之困,但隨之而來的農民失地問題和糧食危機,這兩個問題會不會比高地價的問題更讓人擔心?
農村土地流轉勢在必然,從戰(zhàn)略上來看,這也是彌補城鄉(xiāng)鴻溝的偉大變革。問題是新一輪農村土地改革是一個復雜而艱巨的任務,我們在農用地流轉還沒有完全解決好,就突然跳躍式前進,推行起“農地入市”,這絕對是一種急功近利、好大喜功、不負責任的行為。
農用地實行農用用途不變情況下的土地流轉,這是必要的,這種漸進的土地改革將提高農村的生產力。但過早地將農村集體建設用地納入房地產開發(fā)用地而實行“同地、同價、同權”,出發(fā)點也許是好的,面子上也是冠冕堂皇的,但必將導致的結果是:在短期利益或威迫利誘之下,農民的土地會以各種變相的方式喪失。因為我們在解決農民土地問題上,還沒有建立完善的法律體系、沒有科學的土地執(zhí)政體系、沒有受到嚴格監(jiān)督的縣鄉(xiāng)村一級的土地管理機制、沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平基本接近的基礎、沒有完備的失地農民生存發(fā)展與保障體系,等等,基于這些還無法完全厘清的理由,農民的土地在各種財團的勢力面前,將脆弱得如同秋樹上的一片黃葉。
許子枋(房地產營銷專家)
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