□ 袁 元

　　中央經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束，一系列確保我國明年經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定增長的大政方針便迅速出臺。9日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究完善促進城鄉(xiāng)居民消費的若干政策措施。在這一系列政策措施中，“個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年”非常引人關(guān)注。筆者認為，這一舉措意在遏制住房價的非理性上漲，減輕居民住房消費在整個消費中的比重，從而達到全面促進消費的目標(biāo)。

　　我國一線城市的高房價已經(jīng)使人們不堪重負，尤其是一些年輕人，為了一塊棲身之地，搭上了兩家三代人的積蓄，不得不壓縮其它方面的消費。前一段時間熱播的電視劇《蝸居》便清晰地反映出了普通人面對高昂房價的現(xiàn)實生活，可見住房問題已經(jīng)成了國人最為關(guān)心的迫切問題。因此，住房政策的些許變動都會引發(fā)市場的諸多聯(lián)想。隨著個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的變動，媒體的解讀都是認為此政策是針對如今的炒房一族而設(shè)，認為這個政策的出臺會在一定程度上遏制目前越演越烈的囤房和炒房現(xiàn)象。而筆者認為，此時管理層出臺這個政策的用意已不光如此。

　　明年國家會把推動中小城市戶籍制度改革作為重點，把農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重心。由此，人們可能會擔(dān)憂目前在一線城市出現(xiàn)的高房價現(xiàn)象會在三線、四線等中小城市中重演，擔(dān)憂農(nóng)民工進城入戶會引發(fā)房價的又一波漲勢，而房價的續(xù)漲會更進一步壓縮其它消費的空間。所以，在這個時候出臺這個政策是非常及時和必需的。畢竟人們消費的大頭是住房，相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料表明，今年我國城鄉(xiāng)居民消費增長額中一半來自于購房消費。只有遏制住房價的非理性上漲，其他消費品領(lǐng)域的增長才會得到保障。

　　這其中最為明顯的案例便是成品油，今年受汽車消費優(yōu)惠政策刺激，我國汽車消費量躍居全球第一，全年新增汽車量有望超過1300萬輛，按說增加了這么多新車，成品油的消費應(yīng)該會大幅增長，而資料顯示，中國今年1到10月成品油表觀消費量1.8億噸左右，同比僅上升0.2%(去年同期為15.1%)。

　　與此同時，9日召開的全國發(fā)展和改革工作會議也傳出消息，國家發(fā)改委明年會拿出全國土地出讓金凈收益的10%建保障廉租房，增加中低價房供應(yīng)，抑制投機性購房。把上述政策連起來串成一條線，不難看出，明年國家會把控制房價的非理性上漲作為重點。一手打擊炒房，一手增大廉租房的供給力度，若這一關(guān)系國計民生的重大政策能夠有效連續(xù)貫徹下去，假以時日，相信“大庇天下寒士俱歡顏”的日子會更快到來。

　　在內(nèi)需型消費替代出口消費成為拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的主流后，增加國民收入、調(diào)整國民消費格局成為重中之重。當(dāng)住房消費支出不再占據(jù)國民消費的半壁江山之時，我國才會進入真正的消費時代，我國經(jīng)濟也才會迎來一個新的黃金發(fā)展期。