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對(duì)樓市優(yōu)惠政策是否延續(xù)的猜疑,終于有了一些答案。國(guó)務(wù)院召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議決定,個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。
個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策年底終止,表明了中央對(duì)投機(jī)炒房現(xiàn)象高度重視。有機(jī)構(gòu)不久前公布的調(diào)查顯示,北京購(gòu)房人群中有七成人在炒房。今年北京的二手房交易量呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng),其中必然有不少投機(jī)客的影子。
但要想真正抑制投機(jī)炒房,顯然必須要綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、行政等手段。金融手段方面,可加強(qiáng)信貸審查,適當(dāng)提高首付款比例和利率,以提高炒房門(mén)檻;財(cái)稅手段方面,既可以增加房屋交易環(huán)節(jié)稅費(fèi),也可以征收房屋持有稅,以增加炒房成本和風(fēng)險(xiǎn);行政手段可以在各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮監(jiān)管作用,例如消滅二手房交易市場(chǎng)上的潛規(guī)則——“陰陽(yáng)合同”。
然而目前,公眾只看到終止個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,這是為何呢?
如果聯(lián)系到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的定調(diào),我們不難發(fā)現(xiàn),有關(guān)方面對(duì)投機(jī)炒房之所以采取比較溫柔的抑制手段,而沒(méi)有打“組合拳”,主要原因是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,房地產(chǎn)在明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中仍將是主要驅(qū)動(dòng)力,所以在政策上不想過(guò)于壓抑二手房市場(chǎng)的活力。
但筆者認(rèn)為,面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的投機(jī)炒房,溫柔的抑制手段不一定有效。而且在中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的情況下,理應(yīng)讓房地產(chǎn)逐步退出“龍頭行業(yè)”的地位。
有關(guān)方面可能存在某些憂慮,擔(dān)心“組合拳”會(huì)影響二手房市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)而影響整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)前景。其實(shí)這些擔(dān)憂沒(méi)有太大必要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要均衡發(fā)展,而不能只靠著房地產(chǎn)發(fā)展,而且房地產(chǎn)本身也需要健康發(fā)展。只有擠出房地產(chǎn)業(yè)日益膨脹的泡沫,讓房?jī)r(jià)理性回歸,才能換來(lái)房地產(chǎn)業(yè)的健康成長(zhǎng)。
馮海寧
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