從下月1日起，符合條件的上海市民將享有提取住房公積金支付房屋租賃費(fèi)用的權(quán)利。根據(jù)今年7月下發(fā)的 《上海市職工提取住房公積金支付房屋租賃費(fèi)用實(shí)施辦法(試行)》，職工符合支付房租提取條件的，可每半年一次向租賃房屋所在地的區(qū)、縣住房公積金管理部提出申請(qǐng)，并按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

　　但記者昨天在采訪中了解到，北京、佛山、南京等地均先期試行了住房公積金支付房租的政策，卻在具體實(shí)行時(shí)陷入“叫好不叫座”的困境。本市公積金研究專家表示，這一政策在上海的施行并非簡(jiǎn)單的“拷貝不走樣”，在此過程中有三大疑惑需解釋清楚。剛開始施行免不了要有一段適應(yīng)期。

　　疑惑一：沖抵房租影響貸款額度？

　　《辦法》明確，職工符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗�積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，用于支付房屋租賃費(fèi)用：(一)享受本市廉租住房政策的；(二)承租經(jīng)濟(jì)適用住房的；(三)通過市場(chǎng)租賃方式依法租用住房，月房屋租賃費(fèi)用超出家庭月工資收入20%的。

　　“但是用公積金沖抵房租，會(huì)否對(duì)將來公積金貸款購(gòu)房產(chǎn)生影響呢？”不少市民產(chǎn)生疑問，若要申請(qǐng)公積金貸款買房，賬戶內(nèi)余額不多的現(xiàn)狀很有可能影響貸款額度的申請(qǐng)。

　　專家表示，公積金可貸款的額度的確和賬戶余額密切相關(guān)，也就是說，當(dāng)中存在一個(gè)賬戶內(nèi)最少應(yīng)保留多少沉淀資金的底線問題。一旦沉淀資金不足，就可能會(huì)影響到公積金貸款申請(qǐng)額。因此，在是否使用公積金支付房租這一問題上還需平衡考慮。

　　疑惑二：房租發(fā)票或完稅憑證開不出？

　　《辦法》規(guī)定，根據(jù)《辦法》規(guī)定，職工提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，除提供本人的身份證、社會(huì)保障卡外，還應(yīng)根據(jù)情況提供相關(guān)證明材料。特別是符合條件(三)的，應(yīng)根據(jù)不同的就業(yè)狀況提供家庭所有成員的收入證明、經(jīng)市、區(qū)房地產(chǎn)交易中心登記的房屋租賃合同(或《公有住房租用憑證》)和有效房屋租賃付款憑證。不少市民就這一條款通俗地理解為，提取住房公積金支付房租，需要提供的材料中有一項(xiàng)是房租發(fā)票或房租完稅憑證。

　　據(jù)記者了解，在現(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)的租房者都無法提供這項(xiàng)材料。因?yàn)�，為了避稅，大多�?shù)房東都不愿意將房屋租賃合同送往房地產(chǎn)交易中心登記，也不會(huì)主動(dòng)提供房屋租賃發(fā)票。如果租房者在簽署租賃合同之前，執(zhí)意要求房東提供發(fā)票的話，房東很可能就會(huì)拒絕向其出租房屋。

　　因此，真正要享受提取住房公積金支付房租這一便利，恐怕還有很多環(huán)節(jié)要一一落實(shí)。

　　疑惑三：低收入租房者沒有公積金？

　　依照《辦法》，能夠在下月正式向市、區(qū)公積金管理中心的專門窗口申請(qǐng)辦理提取公積金支付房租的符合條件人群共有三類，包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房的承租者等。但記者了解到，目前市場(chǎng)上有許多市民有租房的需求，其自身卻根本沒有公積金，這一人群特征在外來務(wù)工人員中較為明顯。

　　“一般只有政府事業(yè)單位和大企業(yè)的員工才享有住房公積金待遇，而他們一般都有能力買房，要么有單位提供的住宿，需要租房的并不多。 ”翁先生在閔行的一家民營(yíng)企業(yè)從事技術(shù)工種，他把自己歸為“藍(lán)領(lǐng)”階層，“像我這樣的本來就沒有公積金的人，還有可能去申請(qǐng)?zhí)崛」�積金來支付房租嗎？ ”

　　業(yè)內(nèi)人士坦言，上海的近郊、遠(yuǎn)郊，尤其是一些工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)周邊，其租房的“主力軍”仍然主要集中在一些私企工廠的外來打工人員，而這個(gè)群體卻很少能夠享有住房公積金。而這一關(guān)鍵性因素，在一些先期“試水”的外省市地區(qū)，成了申請(qǐng)?zhí)崛」�積金支付房租的政策“遇冷”的主要原因。

　　專家就此表示，本市正在著力建立構(gòu)筑分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障體系。對(duì)于像翁先生這樣的低收入“藍(lán)領(lǐng)”，目前本市正在研究探索公共租賃住房政策，研究人才租賃公寓、來滬務(wù)工人員租賃公寓的相關(guān)政策。

    記者 楊冬