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    專家建議用調控物價的機制來調控房價
2010年02月10日 09:00 來源:上海證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  房價問題又成了全社會關注的焦點。房價問題的重要性,不僅是關系到千家萬戶,是民生中最重要問題,從宏觀的角度來看,房價的大起大落,會把整個國家的經濟拉入衰退之中。要防止未來中國經濟陷入嚴重危機,保證國家長治久安,就應該探索一種根本的機制來防止房地產泡沫的出現。筆者認為,應該把調控物價的機制運用到調控房價上。

  為什么要調控房價?道理與為什么要調控物價是一樣的。本來物價是由市場來定的,為什么全世界各國政府都有反通貨膨脹的干預措施呢?這是因為它直接關系著每一個家庭的基本生存,關系到宏觀經濟穩(wěn)定,關系到社會的安定。而凡是用于解釋為什么政府要調控通脹的理由,原則上都適用于調控房價。

  為什么要從宏觀的層面來管房價呢?這也是與要從宏觀上來管物價的道理是一樣的。政府對房價的調控,也應該看整體的房價水平是否過高,而不應該過多地去調控具體的土地、房型等微觀層面的問題。

  為什么要用調控物價的機制來調控房價呢?這是因為政府對物價問題的關注,對物價的調控基本上是有效的。針對通貨膨脹的宏觀調控,有很清晰的目標。什么時候出手,出拳多重,什么時候該停手,清清楚楚。全社會也會自覺與不自覺地加以配合

  但是對房地產的調控卻缺乏一個明確的目標。調控的目標到底是什么?是保證人人有住房?還是人人有房?是保證結婚前都能買到房,還是40歲以后都買房?目標很不清楚。當前對房地產調控,沒有把主要的注意力放在宏觀的價格水平上,而是把重點放在具體的微觀層面上,各種措施五花八門,效果不佳。 對房地產的調控近年來總體上來說是不成功的。

  幾乎所有國家都多次地絆倒在房地產這同一塊石頭上,隔一段時間房地產危機就又來一次。

  這種現象不能不引起我們深思。而這種現象的出現很可能是經濟學理論的缺失,是宏觀調控在內容、目標、手段上的缺失所造成的。

  長期以來,宏觀經濟學理論對房地產這個舉足輕重的支柱產業(yè)沒有給予應有的關注。對房價的調控沒有系統地進入宏觀經濟學研究的范圍里。盡管房價是經濟中最重要的價格之一,但由于它并不屬于消費類,所以不在CPI的統計范圍內,沒有反映在通貨膨脹之中。在價格指數中,僅包括了租金的變化。而在房地產泡沫形成的時候,很可能出現房價飆升,租金反而回落的現象。因宏觀部門對房價監(jiān)視不夠,研究不夠,只有當房地產出現大問題了才采取措施,但這時往往已經積重難返。

  這些在政府的宏觀管理中造成了極大的問題。幾年前,在極度寬松的貨幣政策下,美國的房地產價格已經迅速攀升。但當時的美聯儲主席格林斯潘還在沾沾自喜,因為寬松的貨幣政策并沒有造成美國的通貨膨脹。對房價上升的忽視使他得出了寬松的貨幣政策并無風險的錯誤結論,終于釀成了大禍。

  這次世界金融危機給全世界政府的一個重大教訓是,宏觀政策不能只盯著就業(yè),只盯著通脹。以房地產價格為主的資產價格,也應該是宏觀調控的重要指標。為什么房價不算在CPI中呢? 傳統的經濟學的解釋是,因為房地產是投資,而投資品的價格不應該算在CPI中。但是筆者認為,對房地產來說,特別是對居民的住房來說,是居民的最終消費。這個價格最終是反映不到CPI中的。因此要與其他的投資品區(qū)別對待。

  更重要的是房價的膨脹與房地產的崩盤對經濟造成的危害,與通貨膨脹一樣,可以嚴重影響老百姓的基本生活方式,一樣會置一國的經濟,甚至全世界的經濟于極大的危險之中。

  人類對經濟規(guī)律的認識是有一個過程的。1929年的大蕭條,在經濟學上催生了凱恩斯的宏觀經濟學。使政府理直氣壯地去進行宏觀管理。而在這之前,政府對市場的干預是被傳統經濟學所反對的。

  同樣地,這次百年未遇的金融危機也應該使我們對經濟學理論有新的認識,新的突破。在貿易全球化、資本在世界范圍內快速流動的背景下,資產泡沫的危害越來越大,出現得越來越頻繁,這也一定能催生出新的理論來。筆者認為,把房地產價格等資產價格納入宏觀經濟與宏觀調控的范圍內,很可能是今后經濟學發(fā)展的一個新的方向。

  在下一篇的文章中,筆者將討論如何設計一個房地產的宏觀調控指標,研究對房價的調控與對物價的調控有何異同。筆者還將對應該如何對房價進行調控提出一些看法。特別是筆者將討論房價的調控對政府的運作,對房地產商,對老百姓又有什么好處。欲知觀點如何,請聽下回分解。

  (⊙湯敏 作者供職于中國發(fā)展研究基金會、中國人民銀行研究生部 )

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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