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    保障房有望填商品房開工缺口 落實(shí)資金將成難題
2010年05月21日 08:18 來源:中國證券報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  受地方保障性住房建設(shè)“責(zé)任書”簽訂影響,20日建材板塊指數(shù)早盤一度上漲65點(diǎn),由2264點(diǎn)漲至2329點(diǎn)。下午收盤,與住房關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的家電和建材板塊名列板塊漲幅前三位。

  不過,分析人士認(rèn)為,考慮到保障性住房的建設(shè)任務(wù)總量沒有超出預(yù)期,且落實(shí)時(shí)難解資金壓力問題,保障房建設(shè)任務(wù)短期可能對未來下行的商品房新開工率起到一定彌補(bǔ),但長期難以拉平,對房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生的影響有限。

  新增開工面積1.68億平米

  根據(jù)住建部今年下達(dá)的任務(wù),7月底前,各省區(qū)將全面開工建設(shè)保障性住房,今年共建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房共580萬套,并進(jìn)行農(nóng)村危房改造120萬戶。

  根據(jù)報(bào)道,今年北京、上海、浙江等地的保障性住房的建設(shè)任務(wù)都要高于去年。其中,上海今年保障性住房總開工量將不少于1200萬平方米,重慶今年的目標(biāo)也定在了1200萬平方米,約17萬套,相當(dāng)于2003年至2009年重慶一地保障性住房建設(shè)總量的5倍。

  申銀萬國研究員分析認(rèn)為,如果今年的保障性住房任務(wù)能夠如期實(shí)現(xiàn),則意味著全國將新增新開工面積1.68億平方米,這個(gè)數(shù)字將基本抵消因房地產(chǎn)調(diào)控政策抑制的開工需求。

  她同時(shí)估算,根據(jù)計(jì)劃,2011年保障性住房建設(shè)將新增新開工面積2.53億平方米,這一數(shù)字將無法填補(bǔ)因房地產(chǎn)新政造成的開工率下行留下的需求缺口。

  資金問題待解

  據(jù)住建部部長姜偉新表示,廉租房建設(shè)的部分扶持資金已經(jīng)下放,而用于保障性住房建設(shè)的160多億資金下周也將下放。

  但這一數(shù)字與龐大的保障性住房建設(shè)任務(wù)所需資金量相比,缺口巨大。據(jù)估算,今年保障房投資總額將達(dá)到約4300億元左右。

  在2010年政府工作報(bào)告中,計(jì)劃的中央財(cái)政安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金則為632億元,比上年增加81億元。

  住建部希望地方財(cái)政和開發(fā)商能夠共同出資彌補(bǔ)如此巨大的缺口。住建部一位負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示,去年新開工的廉租房共計(jì)200多萬套,今年在建和新建的廉租房總量則將達(dá)到200萬-300萬套,由于轉(zhuǎn)結(jié)了2009年的部分在建工程,今年面臨的資金壓力相當(dāng)大。

  住建部給出的解決方案則是,集中開發(fā)保障性住房,將廉租房作為經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的配套,吸引更多的開發(fā)商參與其中,而地方債也將向保障性住房的建設(shè)傾斜。

  農(nóng)村危房改造成亮點(diǎn)

  2010年政府工作報(bào)告表示,今年將擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。這一提法在責(zé)任書中被進(jìn)一步細(xì)化,成為亮點(diǎn)所在。

  今天的市場反應(yīng)也體現(xiàn)出這個(gè)細(xì)節(jié)的影響。在昨日建筑建材板塊微漲0.06%的大勢下,農(nóng)村市場覆蓋力較強(qiáng)的江西水泥(000789)則以漲停報(bào)收,收于7.02元/股。據(jù)了解,農(nóng)村市場要占到江西水泥自身銷量的70%左右。

  “由于缺乏地方數(shù)據(jù),現(xiàn)在很難估計(jì)各地受影響的差別。”國泰君安建材行業(yè)分析師韓其成認(rèn)為,目前公布的數(shù)據(jù)還不夠細(xì)化,對各地建材消費(fèi)的實(shí)際拉動(dòng)作用還不能判斷。

  “問題是這個(gè)政策的執(zhí)行情況!表n其成表示,即便這個(gè)政策將對房地產(chǎn)新開工率下行起到一點(diǎn)彌補(bǔ)作用,考慮到下半年新增水泥產(chǎn)能投放量的增長,下半年水泥企業(yè)的利潤仍不被看好,更何況還有巨大的資金缺口無人認(rèn)領(lǐng),究竟會(huì)不會(huì)為市場增添新的需求還有待對政策落實(shí)的跟蹤。(李若馨)

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【編輯:林偉】
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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