記者昨天從市規(guī)劃國(guó)土委獲悉，該委員會(huì)將探索建立一套適應(yīng)減量空間發(fā)展模式下的規(guī)劃國(guó)土管理體制機(jī)制，并將考慮借鑒香港，探索引入招拍掛出讓土地的“勾地”制度，從而推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整破解土地空間有限的難題。

　　在空間資源已經(jīng)極為有限的嚴(yán)峻形勢(shì)下，新成立的規(guī)劃國(guó)土委也面臨著全新的使命和挑戰(zhàn)，市規(guī)劃國(guó)土委主任王-表示，深圳目前亟須建立一套適應(yīng)減量空間發(fā)展模式下的規(guī)劃國(guó)土管理體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：空間被動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)落地式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭臻g主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚式管理、項(xiàng)目式管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹笜?biāo)式管理，審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合調(diào)控式管理；推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整以破解土地空間有限的難題。

　　據(jù)了解，為落實(shí)《深圳市綜合配套改革總體方案》，市規(guī)劃國(guó)土委正在全力推進(jìn)一系列“部市共建”試點(diǎn)工作。其中，尤其引人關(guān)注的是在土地管理制度改革中借鑒香港，探索引入招拍掛出讓土地的“勾地”制度。所謂“勾地”是指土地在正式掛牌出讓前，由單位或個(gè)人對(duì)感興趣的土地向政府表明意向并出價(jià)，在政府認(rèn)可其出價(jià)后，再行掛牌、招標(biāo)、拍賣(mài)的交易方式。

　　“勾地”制度源于1997年受到金融危機(jī)沖擊的香港，由于當(dāng)時(shí)香港樓市泡沫破滅，樓市崩盤(pán)，不少開(kāi)發(fā)商為了減少損失而停止購(gòu)地，而香港的地價(jià)也因此一瀉千里。而為了防止土地被賤賣(mài)，香港政府1999年轉(zhuǎn)而采用了“勾地”政策。

　　此外，深圳將與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在光明新區(qū)率先探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全市逐步鋪開(kāi)全方位立體型低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)。目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部支持將深圳確定為全國(guó)城市更新試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)兩年的研究準(zhǔn)備，在獲得國(guó)土資源部和省委省政府在土地政策方面的重要支持之后，深圳將系統(tǒng)全面地開(kāi)展城市更新工作。

　　而在土地管理制度改革方面，深圳正在積極爭(zhēng)取國(guó)土資源部的支持，爭(zhēng)取先行先試方面取得突破，探索土地資源、資本、資產(chǎn)化改革的路徑與方法，積極拓寬土地資源市場(chǎng)化配置的范圍，在屬于非贏利性的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面探索土地有償使用和市場(chǎng)化配置同時(shí)探索農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)跨年度使用、平衡、管理的新模式。