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在政府大力調(diào)控樓市、部分城市房?jī)r(jià)卻仍然快速上漲的特殊背景下,國(guó)土資源部15日公布的全國(guó)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃格外令人關(guān)注。數(shù)據(jù)表明,國(guó)土部門(mén)增加土地有效供應(yīng),尤其是增加保障性住房用地供應(yīng)的決心十分堅(jiān)定。
然而,有不少人擔(dān)心,保障房用地增加會(huì)擠占普通商品房用地,導(dǎo)致商品房市場(chǎng)供求更為緊張,從而推動(dòng)房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲。甚至有不少開(kāi)發(fā)商和中介以此為噱頭,制造市場(chǎng)的恐慌情緒,借機(jī)漲價(jià)。
從國(guó)土部公布的住宅用地供應(yīng)計(jì)劃看,如果這份計(jì)劃能不折不扣地完成,上述擔(dān)心就大可不必。保障房用地增加,不僅不會(huì)推高商品房?jī)r(jià)格,還會(huì)有效遏制房?jī)r(jià)瘋漲的勢(shì)頭。
首先,住宅用地供應(yīng)總量比去年增加了一倍多。不僅保障房用地在增加,商品房用地也在增加。加上4萬(wàn)公頃的“非普通”商品房,商品房用地供應(yīng)一定會(huì)大于去年的6.4萬(wàn)公頃。此外,去年下半年以來(lái),房地產(chǎn)投資、新開(kāi)工項(xiàng)目的數(shù)量都在快速上升,從今年下半年開(kāi)始的一兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間里,商品房市場(chǎng)的總體供應(yīng)應(yīng)該是有保障的,至少不會(huì)出現(xiàn)供求狀況進(jìn)一步惡化的現(xiàn)象。
再看土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。如今,“低端有保障、高端有市場(chǎng)”的保障體系已經(jīng)基本確立且逐漸成熟,怎樣做到“中端有支持”成為住房供應(yīng)最需要解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、公共租賃房和中小戶(hù)型、總價(jià)不高的普通商品房,成為普通購(gòu)房者解決住房問(wèn)題的最好選擇。隨著完善的住房供應(yīng)體系逐漸變成現(xiàn)實(shí),不同收入、不同需求的人們或租或買(mǎi),都能找到適合自己的房子,不必都沖進(jìn)高不可攀的商品房市場(chǎng)。這時(shí),房?jī)r(jià)自然會(huì)趨于穩(wěn)定,房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì)步入理性、健康發(fā)展的軌道。
經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、中小套型商品房供應(yīng)增加,還將結(jié)束高端商品房?jī)r(jià)格的非理性上漲勢(shì)頭。最重要的是,如果土地供應(yīng)盡快變成有效的住房供應(yīng),將會(huì)緩解目前市場(chǎng)的恐慌情緒,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,進(jìn)而穩(wěn)定市場(chǎng)。因此,各地政府應(yīng)該盡快兌現(xiàn)“承諾”。
近年來(lái),尤其是去年底啟動(dòng)本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控以來(lái),有關(guān)部門(mén)的調(diào)控思路發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。從過(guò)去主要靠抑制需求,轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾庸⿷?yīng)和抑制投機(jī)需求并舉,并且增加供應(yīng)扮演的角色越來(lái)越重要。同時(shí),更加強(qiáng)調(diào)政府提供公共住房的職責(zé)。大幅增加保障房用地供應(yīng),實(shí)際上是各地政府將土地資源帶來(lái)的收入“取之于民、用之于民”的表現(xiàn)。王煒
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