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“去年底出臺的住房優(yōu)惠政策或?qū)⒃?009年12月31日截止。”近日,這樣一條消息在房地產(chǎn)業(yè)界和媒體上不脛而走。百度一下,相關(guān)新聞達316萬條之多。但住建部、財政部等相關(guān)部門均無明確說法。這讓無數(shù)觀望中的購房人陷入焦灼。
為了搭上優(yōu)惠政策的“末班車”,上海、北京等地樓市在10月底、11月初出現(xiàn)了“集中成交”的現(xiàn)象。已經(jīng)買了房、享受了優(yōu)惠政策的人們也開始在網(wǎng)上討論,“我的房貸怎么辦,是繼續(xù)7折,還是隨之升高?”
一時間,“住房優(yōu)惠政策取消”成為當(dāng)下最熱門的話題,甚至引起了房價小幅震蕩。然而,事實果真如此嗎?
大部分優(yōu)惠政策并無截止日期
從接近住建部的一位權(quán)威人士處獲悉的消息,讓《中國經(jīng)濟周刊》記者大感意外。該人士表示:籠統(tǒng)說住房優(yōu)惠政策到期并不準(zhǔn)確,因為去年底大部分優(yōu)惠政策條款并無截止日期,僅有轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅優(yōu)惠一項年底到期。
記者隨后在梳理相關(guān)政策后發(fā)現(xiàn),國家去年出臺的關(guān)于住房優(yōu)惠政策的相關(guān)文件,共有4份,分別為:財稅[2008]137號、銀發(fā)[2008]302號、國辦發(fā)[2008]131號和財稅[2008]174號。
其中,財稅[2008]137號(即財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》)、銀發(fā)[2008]302號(即中國人民銀行《關(guān)于擴大商業(yè)性個人住房貸款利率下浮幅度等有關(guān)問題的通知》),均為2008年10月22日發(fā)出。
財稅[2008]137號規(guī)定:“對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅!
記者注意到,該文件最后有“自2008年11月1日起實施”字樣,并沒有截止日期。
銀發(fā)[2008]302號文件則規(guī)定,“商業(yè)性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍;最低首付款比例調(diào)整為20%!痹撐募瑯又幻鞔_了實施日期:2008年10月27日,也無截止日期。
唯一例外的是,個人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅減免政策即將到期。國辦發(fā)[2008]131號和財稅[2008]174號都明確規(guī)定了,這一優(yōu)惠政策“到2009年12月31日截止”。
至于營業(yè)稅優(yōu)惠政策是否延期,《中國經(jīng)濟周刊》記者致電財政部稅政司詢問,對方回答,“在相關(guān)政策未正式出臺前,不便回答”。
營業(yè)稅是否需要延期?專家認(rèn)為各有利弊。有利的是,該條款鼓勵了二手房交易,對房地產(chǎn)市場形成正面刺激,客觀上擴大了內(nèi)需,有利于居民以舊換新改善居住條件;但負面的則是有可能推動投機性購房,導(dǎo)致住房供求矛盾更加突出,推動房價過快上漲!皬倪@個意義上來說,營業(yè)稅優(yōu)惠取消也罷!庇袑<胰缡钦f。
“優(yōu)惠取消”傳言從何而來
住房優(yōu)惠政策,特別是“房貸利率7折”年底到期的消息背后,或許是每年“前松后緊”的房貸變化規(guī)律!敖鹁陪y十”謝幕之際,二套房貸再現(xiàn)收緊風(fēng)聲,房貸利率7折優(yōu)惠一律取消的傳聞也開始在坊間流傳。
記者在查閱相關(guān)報道后發(fā)現(xiàn),某房地產(chǎn)投資管理服務(wù)公司研究部負責(zé)人在接受媒體采訪時稱:“其實早在今年6月份,劉明康在《關(guān)于進一步加強按揭貸款風(fēng)險管理的通知》中,就提及了取消7折優(yōu)惠政策的意圖,但是由于各個銀行當(dāng)時放貸計劃還沒有完成,各個銀行在落實該政策時并不積極。從目前的經(jīng)濟形勢和銀行完成的房貸業(yè)績來看,取消這一優(yōu)惠政策是必然趨勢。”
隨后,媒體報道稱,盡管銀監(jiān)會主席劉明康沒有明確指出要取消房貸7折優(yōu)惠,但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是銀監(jiān)會取消7折優(yōu)惠政策的一個強烈信號。
那么,銀監(jiān)會6月22日發(fā)出的《關(guān)于進一步加強按揭貸款風(fēng)險管理的通知》,其中到底有沒有提及或暗示將取消房貸7折呢?事實上,這份通知主要針對二套房房貸,其中要求“嚴(yán)格遵守第二套房貸的有關(guān)政策不動搖”,即二套房貸必須首付四成、利率1.1倍的放貸標(biāo)準(zhǔn),并重申二套房貸標(biāo)準(zhǔn)不得擅自放寬。
除了所謂“來自銀監(jiān)會的強烈信號”,各銀行取消7折優(yōu)惠的消息也在坊間風(fēng)傳。有報道稱,上海光大銀行內(nèi)部人士透露,房貸優(yōu)惠利率將調(diào)整的消息來自領(lǐng)導(dǎo)層面:“應(yīng)該不會是空穴來風(fēng)”。而建設(shè)銀行(6.34,0.09,1.44%)上海分行某信貸經(jīng)理則表示:“我們也剛剛聽到傳聞,但目前沒有任何正式的文件或指導(dǎo)意見。”
傳言引發(fā)樓市“集中成交”
一些房產(chǎn)中介公司也聲稱“接到了通知”,并且開始以“優(yōu)惠到期、欲購從速”作為說服購房人出手的說辭。
一時間,住房優(yōu)惠政策要收回的消息風(fēng)聲四起,而相關(guān)政府部門目前對此傳言的態(tài)度曖昧不明,令更多的購房者憂心忡忡。
張小姐10月底剛在北京買了房,她告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“我自己算了一下,商貸40萬,20年還清,如果7折優(yōu)惠取消了,僅貸款利息一項,我就要多付出近10萬元!
像張小姐這樣想搭優(yōu)惠“末班車”的購房者大有人在。上海佑威房地產(chǎn)研究中心的報告顯示,10月上海商品住宅共成交12857套,比9月的12604套微增2%;雖然增幅不算明顯,但成交爆發(fā)主要集中在下半月,日均成交逾千套。
北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在持續(xù)了3個月的下滑后,10月北京樓市的成交量止跌,期房和現(xiàn)房分別比9月上漲34%和69%。與上海一樣,北京的商品房成交也集中在10月下半月,其中期房住宅的日均成交量從上半月的三四百套升至六七百套。(記者 胡雪琴 姚冬琴)
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