在13日國新辦召開的“促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委、財政部、國土部、人民銀行和銀監(jiān)會六部門負責人分別就保障房建設、土地供應、房貸政策等問題提出具體措施,以更好地落實《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,遏制部分城市房價過快上漲、維護房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
增加供給 抑制高房價
住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥提出,今年要做的“三件事”首先是要增加供給,主要是增加普通商品住房的供給。對于房價較高、上漲較快的地方,在增加普通商品住房的同時,也要增加限價商品住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等帶有政策和保障性質的住房。其次,合理引導投資、消費,抑制投資和投機性住房需求。此外,大力發(fā)展保障房。今年我國將有600萬套左右的政策性、保障性住房開工建設。
國土資源部副部長贠小蘇表示,增加房地產供地和實施房地產用地調控是完全有保障的。截至2009年底,全國房地產開發(fā)企業(yè)手中已經(jīng)擁有近300萬畝的土地,今后兩三年房地產開發(fā)用地沒有問題。此外,全國各級土地儲備中心儲備土地22萬公頃以上,增加房地產供地和實施房地產用地調控也完全有保障。
對于已供土地,贠小蘇介紹,2010年國土資源部將采取進一步嚴格規(guī)范合同簽訂的內容等措施,加強對土地開發(fā)利用的監(jiān)管,特別是對土地出讓金的收繳,對土地開竣工時間的限定,對閑置土地的查處和監(jiān)管等。通過各種措施,有效促進已供土地及時按規(guī)定開發(fā),以保證已供土地及時建成各類住房,確保人民群眾居住需要。此外,采取相應措施,嚴格依法打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行為。
截至2009年底,全國仍約有1萬公頃閑置土地,54%左右的閑置土地主要是政府部門原因造成的。贠小蘇介紹,對于這些閑置土地,國土部正在安排清查處理,要求各地在2010年1月底之前,基本處理完畢。
規(guī)范信貸 保證銀行資產質量
銀監(jiān)會副主席王兆星介紹,截至目前,房地產的開發(fā)貸款和個人住房按揭貸款已占貸款增量和整個貸款余額的20%左右。
他表示,銀行業(yè)非常重視對房地產開發(fā)和個人按揭貸款中的風險,對于房地產開發(fā)貸款實行綜合授信,開發(fā)商貸款項目的資本金要及時足額到位。同時,對于個人住房按揭貸款的第二套以上的、帶有投資和投機性的行為實行有效風險控制。
人民銀行金融市場司司長穆懷朋表示,房貸利率實行差異化定價不是一個優(yōu)惠利率政策,是商業(yè)銀行在制定商業(yè)化的個人住房貸款利率的一個底線,主要還是防范信貸風險。
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