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近日,一則有關(guān)經(jīng)適房的消息在網(wǎng)上引起熱議。嘉興市建委及嘉興市各相關(guān)政府部門制定實(shí)施的《2010年度嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)中規(guī)定:凡是家庭成員中擁有汽車的嘉興市民,將無權(quán)申請(qǐng)今年的經(jīng)適房。而且《實(shí)施細(xì)則》中還特別指出,即使是今年1月1日(含)后把車過戶掉的,仍視為有車。
嘉興市建委住房保障科科長王建華在接受記者采訪時(shí)表示,新政之所以特別針對(duì)有車族做相關(guān)規(guī)定,是因?yàn)槟壳拔覈駛(gè)人財(cái)產(chǎn)透明度不高的緣故。
王建華說,按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,申請(qǐng)經(jīng)適房的嘉興市民家庭年收入必須低于18184元。但目前的實(shí)際情況是,我國公民個(gè)人收入分為顯性收入和隱性收入兩部分。顯性收入即工資性收入,這一點(diǎn)比較容易算清,但各種隱性的財(cái)產(chǎn)收入就不是那么一目了然了,有的家庭一年的隱性收入甚至超過其顯性收入。
正是為了大致衡量出一個(gè)家庭隱性收入的多少,嘉興有關(guān)方面經(jīng)過慎重考慮,才把是否有車作為能否申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)嘉興新近出臺(tái)的經(jīng)適房新政,網(wǎng)上雖然叫好聲一片,但也有不少人明確表示反對(duì)。前幾年,省外某地曾經(jīng)發(fā)生過經(jīng)適房住戶養(yǎng)名犬的事,引來一片批評(píng)之聲。政策制定者的初衷是,有條件申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的家庭,是不太可能養(yǎng)得起一輛私家車的。但是,也有網(wǎng)友認(rèn)為這個(gè)規(guī)定不能將有車的人一棍子打死。
有網(wǎng)友就發(fā)帖說,我全家人都沒有工作,且三代同堂,家里就我一個(gè)人靠拉貨養(yǎng)家,我算不算有車一族?新政規(guī)定似乎缺乏人性化的一面。
然而,更多的網(wǎng)友還是對(duì)嘉興此次經(jīng)適房新規(guī)表示贊同。事實(shí)上,目前經(jīng)適房最糾結(jié)的地方,在于申報(bào)人資質(zhì)的認(rèn)定。深圳經(jīng)濟(jì)適用房桃源村三期,最近竟曝出地下停車庫停放的車輛價(jià)值在20萬元以上的占了兩成,氣得全國網(wǎng)友口誅筆伐。后來該市相關(guān)部門表態(tài)說,當(dāng)初的申報(bào)是按正常程序走的,至于申報(bào)者當(dāng)時(shí)提供的材料是否全面真實(shí),時(shí)隔多年也就不甚了然了。
這說明什么呢?說明經(jīng)適房要避免“鳩占鵲巢”現(xiàn)象發(fā)生,資質(zhì)認(rèn)定第一關(guān)需要格外小心。
正如嘉興市建委的王建華所言,我國公民個(gè)人收入有顯性收入和隱性收入兩部分,很多家庭的隱性收入會(huì)高于顯性收入,即使是顯性收入,也很難查清查透。
然而無論如何,汽車目前畢竟屬于中高端消費(fèi)品,對(duì)于一般家庭來說,購買和養(yǎng)護(hù)成本難以承擔(dān)。嘉興市建委的一位工作人員算了一筆賬,按養(yǎng)一輛普通汽車來算,一年光保險(xiǎn)費(fèi)用就要4500元左右,加上每個(gè)月500元左右的油費(fèi),以及保養(yǎng)費(fèi)、停車費(fèi)、過路過橋費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,算起來一年差不多在1.5萬元左右,這幾乎是《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的低收入家庭一年的經(jīng)濟(jì)收入。
這位工作人員說,一個(gè)真正低收入的家庭,是沒有能力來養(yǎng)車的,所以,“有車族”的家庭收入,應(yīng)該會(huì)超過申請(qǐng)經(jīng)適房家庭的標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上,雖然不能將有車族申請(qǐng)經(jīng)適房搞“一刀切”,但從實(shí)際出發(fā)卻是目前較為行之有效的辦法。一方面主管部門不可能對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況查個(gè)透徹,另外有車家庭的家庭收入難以精確認(rèn)定。所以“一刀切”雖不完美,但卻是個(gè)次優(yōu)之選。記者 金歆
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