據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》11時(shí)08分報(bào)道，日前有媒體報(bào)道稱，上海市地方樓市調(diào)控細(xì)則的最大謎底將于近日揭曉。據(jù)了解，細(xì)則最快將于本月公布，而上海市針對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征收的房產(chǎn)稅也將在細(xì)則出臺(tái)后正式啟動(dòng)。繼北京之后，上海的樓市新政策將引起樓市怎樣的波瀾？下面我們連線中央臺(tái)記者柴華。

　　主持人：最近傳出的上海樓市新細(xì)則，特別是關(guān)于房產(chǎn)稅的消息聚集了億萬(wàn)人的眼球。這一細(xì)則對(duì)于房產(chǎn)稅究竟是如何規(guī)定的？

　　記者：目前關(guān)于這則房產(chǎn)稅征收的消息還僅限于對(duì)草案的傳聞，有關(guān)部門并沒(méi)有公開(kāi)就此事披露相關(guān)的細(xì)節(jié)，相關(guān)部門也表示了目前細(xì)則還在緊鑼密鼓的討論之中，不排除最后還是會(huì)有局部的調(diào)整。根據(jù)目前能夠掌握的消息來(lái)看，上海日前召開(kāi)有各區(qū)政府和相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加的通氣會(huì)，討論上海樓市調(diào)控細(xì)則，其中包括房產(chǎn)稅征收辦法。有關(guān)人士透露，為盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅，上海最終選定的方案是應(yīng)用現(xiàn)有的房產(chǎn)稅概念，以減少立法審批流程。根據(jù)現(xiàn)有的房產(chǎn)稅暫行條例，房產(chǎn)稅征收對(duì)象是經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，而此次上海方案將把持有多套住宅解釋為經(jīng)營(yíng)行為。

　　據(jù)了解，已經(jīng)形成的初步草案中，家庭人均面積是判定是否征收房產(chǎn)稅的重要依據(jù)。如果符合征稅條件，需按年支付相當(dāng)于房產(chǎn)值0.8%的房產(chǎn)稅，計(jì)稅基礎(chǔ)為評(píng)估價(jià)而非房產(chǎn)成交價(jià)。這也就是說(shuō)，如果一個(gè)投資者家庭有3口人，比如規(guī)定人均面積60名方米，那么超過(guò)這個(gè)面積再購(gòu)買住房就要按年來(lái)征房產(chǎn)稅了。另外，對(duì)于已經(jīng)出租的住房，并按時(shí)繳納了房產(chǎn)稅的購(gòu)房者，將考慮不再重復(fù)計(jì)稅。

　　主持人：在征稅之后對(duì)于目前持有多套房屋的人可能產(chǎn)生怎樣的影響？開(kāi)發(fā)商又有怎樣的問(wèn)題？

　　記者：根據(jù)1986年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，房產(chǎn)稅只針對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房征稅,個(gè)人擁有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅。其中，按照余值征收(一般是房屋原值的70%)的稅率是1.2%(按年征收)，而按照租金收入征收的稅率是月租金的12%。

　　目前了解到的消息是，新細(xì)則可能只是對(duì)實(shí)施之后新購(gòu)的住房采用征稅辦法，而之前已經(jīng)購(gòu)買的房產(chǎn)只作為統(tǒng)計(jì)基數(shù)計(jì)算，也就是說(shuō)如果一個(gè)三口之家現(xiàn)在有4套100平方米的住房，政府不會(huì)管你，但如果你再買，肯定要按照規(guī)定征收你的稅。

　　依照目前的細(xì)則看，0.8%的稅率按照評(píng)估值計(jì)算，如果你多買了一套100萬(wàn)的房屋，每年需要叫8000塊錢，還是比法律規(guī)定的1.2%要低。并且如果你將房屋出租出去，那么就按照租屋的規(guī)定交房租的12%了，比如這個(gè)房子你一年租出去4萬(wàn)塊錢，每年就收稅4800塊錢。

　　這樣看，新政策不僅從需求端打擊了投資投機(jī)性需求，而且更從市場(chǎng)的供給端提供擠出，因?yàn)檫@勢(shì)必會(huì)擴(kuò)大二手市場(chǎng)的供給。而二手市場(chǎng)供給增加的話，必然會(huì)傳導(dǎo)到新房市場(chǎng)，使得新房?jī)r(jià)格下降。

　　不過(guò)業(yè)內(nèi)分析人士指出，由于房屋現(xiàn)值的評(píng)估和相關(guān)征稅標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定依然面臨一定的困難，而且傳聞中0.8%的標(biāo)準(zhǔn)也比之前業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)的1%略低，因此，實(shí)際的調(diào)控效果可能有限，但這將延長(zhǎng)市場(chǎng)冷清期的時(shí)間，在僵持狀態(tài)下樓市降價(jià)趨勢(shì)將更加明顯。