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第六次人口普查將從11月1日零時(shí)正式開(kāi)始。在此之前,北京將首先查清行政區(qū)域內(nèi)280萬(wàn)至300萬(wàn)棟房屋的詳細(xì)情況,作為未來(lái)進(jìn)行抗震加固的依據(jù)。隨后,將有20萬(wàn)調(diào)查大軍入戶(hù)開(kāi)展人口普查。
在今天市人口普查辦召開(kāi)的中外記者新聞發(fā)布會(huì)上,北京市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任顧兗州介紹,人口普查就是“畫(huà)地圖、查房子、數(shù)人頭”。畫(huà)地圖就是把北京市行政區(qū)域劃分8萬(wàn)多塊后,把調(diào)查員分到各塊,分塊負(fù)責(zé)。查房子,就是要查清8萬(wàn)多塊內(nèi)的所有建筑物。最后一項(xiàng)就是根據(jù)房子入戶(hù)調(diào)查。
與以往不太相同的是,今年人口普查之前,將先查清北京280萬(wàn)到300萬(wàn)棟房屋的詳細(xì)情況,包括房屋的建造年代,建筑結(jié)構(gòu)是鋼混、鋼架還是磚木的。普查結(jié)果將報(bào)市住建委,住建委依據(jù)這些指標(biāo)為房屋定級(jí),然后根據(jù)相關(guān)級(jí)別,分批進(jìn)行抗震加固。
此次人口普查還首次將我國(guó)境內(nèi)的境外人員作為普查對(duì)象。將居住在本國(guó)的外國(guó)人納入人口普查,這是各國(guó)人口普查的通常做法,也是聯(lián)合國(guó)的建議。增加外籍人口為普查對(duì)象,也是為了更加合理地安排有外籍人口居住地區(qū)的教育、住房、醫(yī)療以及公共設(shè)施的建設(shè)。
顧兗州介紹,在以往的人口普查中,最難的就是過(guò)去一年的出生人數(shù)和死亡人數(shù)。因?yàn),很多出生的嬰兒不上?hù)口,很多死亡的人也不銷(xiāo)戶(hù)口。新出生嬰兒不上戶(hù)口的主要原因是二胎、三胎,怕上戶(hù)口會(huì)被罰。統(tǒng)計(jì)部門(mén)從計(jì)生單位獲得的數(shù)據(jù)顯示,2009年北京市不上戶(hù)口的新生兒大約有四五千人,但實(shí)際的數(shù)據(jù)可能會(huì)達(dá)到七八千人。而死亡人口不銷(xiāo)戶(hù)也多與利益相關(guān),有的是為了領(lǐng)取相關(guān)的補(bǔ)貼,有的是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)沒(méi)有分清。
而根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),入戶(hù)調(diào)查將遇到三大難點(diǎn)。一是高檔小區(qū)難入戶(hù),二是外來(lái)人口居住區(qū),三是大機(jī)關(guān)單位集中區(qū)。顧兗州說(shuō),市統(tǒng)計(jì)局將擬定一份保密協(xié)議書(shū),所有調(diào)查員人手一份,將與住戶(hù)居民簽訂保密協(xié)議,對(duì)被調(diào)查對(duì)象的信息嚴(yán)格保密。(記者龍露)
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