近日各地房價逆市反彈的消息滿天飛,很多人再度呼吁增加經濟適用房的供給以平抑房價,我反而想再次說一句:經濟適用房應該取消了。
自從提出取消經濟適用房以來,很多反對者用得最多的詞就是因噎廢食,他們說,中國很多民生投資存在腐敗,是不是要把這些民生投資全部取消呢?這是偷換概念。我從來沒有說過要取消保障型住房,只是說要取消經濟適用房,而大力加強廉租住房建設。廉租房沒有產權,權貴者的尋租空間大大縮小。既然內地的房地產市場在勾地、拍賣等制度方面一直效仿香港,為什么在公屋方面不能效仿呢?取消經濟適用房究竟踩了誰的老虎尾巴?
有不同的保障型住房,為什么有的人非要堅持實行經濟適用房,而對廉租房棄若敝屣?政府官員持這樣的態(tài)度可以理解,與經濟適用房相比,廉租房不僅尋租空間小,給予地方政府提供的稅費等方面的支撐也非常少,而另一些支持經濟適用房者屬于真正的夾心層,他們希望通過經濟適用房最終擁有一套產權住房,但大多數(shù)早就擁有經濟適用房的是那些國有企業(yè)、高校和部委辦人員,他們通過享用政府低價甚至無償劃撥的土地,占用了全社會的資源,同時通過高地價高房價,由普通投資者彌補了他們所占用的紅利。
經濟適用房到底是哪些人在享用?由于沒有具體的數(shù)據(jù),我們只能從媒體披露的資料中得到大概信息。2008年3月《南方周末》采訪指出,隨著部委公務員的名義收入與北京市高漲的房價差距越來越大,除了購買商品房之外,他們解決自己的住房問題主要有兩個渠道:一是低價購買國家機關事務管理局修建的經濟適用房;二是購買各個部委自行修建的經濟適用房或者集資房。這些集資建設的經濟適用房價格低、地段好、溢價高。
《南方周末》記者獲得的一份文件統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2006年一年內,國家機關事務管理局共審核批復84個單位按房改成本價出售公有住房2347套,建筑面積約15.49萬平方米;48個單位按經濟適用房價格出售舊公有住房2106套,建筑面積約17萬平方米;13個單位出售新建經濟適用房5133套,建筑面積約60萬平方米。以辦公用地或培訓基地的名義獲得土地,然后三分之一蓋辦公樓,三分之二自建經濟適用房,再賣給大伙。
很多公務員體會不到高房價的痛楚,導致的直接后果是對于高地價、高房價漠不關心,甚至以市場化等各種理由搪塞市場對高房價的質疑,因為此時房價上漲無關個人利益,卻能讓地方財政豐盈。
不僅如此,國企大建經濟適用房的現(xiàn)象也無法回避,國企高層員工不僅從中大獲其利,獲得經濟適用房建設的房地產國企還能獲得不菲的差價。一定程度上,經濟適用房不僅提供了權貴們的尋租空間,還讓公務員與國企高管等體制內群體遠離了房地產市場的硝煙,他們可以在擁有經濟適用房的同時擁有商品住房,在享受福利分房待遇的同時,將福利房以高價在市場變現(xiàn),從利益上來說,成為高房價的推波助瀾者。
如果讓公務員等特殊群體回歸商品房市場,如果開征物業(yè)稅后對手握數(shù)套房者進行高稅率征稅,我相信,那些擁有行政權力者將發(fā)生180度大轉變,房價將大大降低。當手中有權者主動平抑房價,得益的是所有的購房者,而不是投資者。
取消經濟適用房,是平抑特權、平抑房價的需要。(葉檀)
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