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在廣州的一個經(jīng)適房申購現(xiàn)場,不少人在為房款而發(fā)愁。記者發(fā)現(xiàn):越有資格申購,越擔心買不起。廣州日報記者算了一筆賬:以廣州目前的經(jīng)濟適用房保障上限——家庭年人均可支配收入低于18287元、月收入低于1524元的標準來計算的話,月收入3000元的家庭幾乎是不可能購買經(jīng)適房;即便是三口之家,家庭年總可支配收入為54861元,月均4571.75元,月供比例還是較高。
近來,相關(guān)經(jīng)適房丑聞不斷被曝光:溫州市經(jīng)適房被低價賣給官員、北京市經(jīng)適房被倒賣、鄭州市經(jīng)適房用地建別墅、武漢市搖出“6連號”、老河口市搖出“14連號”、重慶市經(jīng)適房被出租……關(guān)于經(jīng)適房是否應(yīng)取消的爭議,也不斷升級。眾多人士呼吁取消經(jīng)適房,原因是它破壞了市場機制,造成住房保障資源的不公平分配、“一種商品兩種價格”勢必帶來權(quán)力腐敗等等;但贊成的聲音還是有很多。大多數(shù)人認為,經(jīng)適房出現(xiàn)的問題是操作中的問題,不是制度本身的問題,不應(yīng)因噎廢食。
對關(guān)于經(jīng)適房的爭議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長侯淅珉日前表示,應(yīng)該“通過健全制度,加強監(jiān)管,促進經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展!逼鋵崳陙碚诮∪贫确矫嬉炎隽瞬簧俟ぷ,比如打了“經(jīng)適房五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”等制度“補丁”,還推出了“搖號”等技術(shù)手段,但各地丑聞還是頻發(fā)。雖然這與監(jiān)管力度不夠有很大的關(guān)系,但在個人收入信息難以掌握且申請人數(shù)眾多的情況下,資格審查等工作確實非常難做;如非做不可,那也必須付出巨大的成本。
如果說資格審查、分配方法等問題在理論上還有解決可能的話,那么“越夠格越買不起”,則像是一個無法解開的“死結(jié)”。經(jīng)適房是為低收入住房困難家庭準備的,各地也都規(guī)定了比較低的收入門檻,比如廣州規(guī)定的“家庭年人均可支配收入低于18287元”,可在廣州這點收入只夠維持基本生活,哪還有結(jié)余支付購房首付款及其月供呢?雖然經(jīng)適房相對比較便宜,但仍然是低收入家庭難以承受之重。
誠然,政府有過“住有所居”的承諾,但任何國家都沒有能力保障居民都“有房產(chǎn)”,在目前政府財力還很有限的情況下,能保障居民都“有房住”就很不錯了。為了更有效地利用住房保障資源,也為了精確地幫助最需要幫助的目標家庭,廉租房應(yīng)該是最好的住房保障形式。實際上,政府住房保障的重心已經(jīng)從經(jīng)適房轉(zhuǎn)移到廉租房上,只不過經(jīng)適房還沒有被舍棄而已。國家推出經(jīng)濟適用房制度的初衷無疑是好的,但這項制度本身確實存在缺陷,需要認真對待。 (盛大林)
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