據(jù)中國之聲《央廣新聞》10時46分報道,地方稅收過于倚重房地產業(yè)的現(xiàn)象引發(fā)稅務部門的反思,一些地方稅務官員提出了各種建議,以緩解地方稅收收入增長過于倚重房地產業(yè)的情況。
從1994年中國實行非稅制度改革以來,房地產稅種在地方稅務機關征收的稅種中,應該說占有相當大的比例,除了企業(yè)所得稅,個人所得稅、資源稅等少數(shù)的稅種以外,大部分的地方稅務機關征收的稅種都或多或少和房地產業(yè)有關,比如說房地產營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,城市房產稅、印花稅、土地增值稅包括契稅、耕地占用稅都與房地產稅有關。
據(jù)國家稅務總局2007年5月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù),房地產稅收占全部地方稅收的收入的比重不斷提高的,當時平均達到20%以上,應該說是地方稅收收入的主力了,這次金融危機中,房地產業(yè)蕭條也導致了房地產稅收的下降,在一定程度上也導致了年初全國地方財政收入出現(xiàn)了幾年來少有的負增長,隨著房地產稅收的逆轉,最終帶動了地方稅收的回暖。
在前一段時間福州召開一個第15屆全國省會城市的地方稅收理論研討會,一些官員就認為,應該從這次經濟結構調整入手,改變地方稅收過于倚重房地產的現(xiàn)狀,促進地方政府把第三產業(yè)發(fā)展作為重中之重,以現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展帶動地方稅收的發(fā)展。
也有官員認為,把目光聚焦在費改稅上,他們認為目前我國相當一部分的收費本身就有稅收的性質,但是非稅收入客觀上不僅存在擠占稅收、侵蝕稅基的現(xiàn)象,同時也不同程度上分散了國家的財力,削弱了政府調控能力,因此他們建議應該具有稅收性質的收費納入到稅收范疇中,通過稅費分類,理順地方政府的分配的秩序。
也有人建議加入社保費和教育附加費改為社保稅和教育稅,也有地方政府稅務官員建議,在目前的條件下,可以充分考慮開征一些環(huán)境保護稅、遺產稅和增值稅來緩解地方稅收過于倚重房地產的現(xiàn)狀。(記者申玉彪)
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