財政部、國家稅務(wù)總局日前正式下發(fā)通知稱，自明年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　事實上，本月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議已決定：將2010年“個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費政策繼續(xù)實施”。此次發(fā)布的通知還要求，各地要嚴(yán)格清理與房地產(chǎn)有關(guān)的越權(quán)減免稅，對清理出來的問題，要立即予以糾正。

　　就該政策對房地產(chǎn)行業(yè)的影響，國泰君安房地產(chǎn)行業(yè)分析師孫建平認為，二手房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策2年延長至5年，即取消原來的優(yōu)惠恢復(fù)正常，從而增加交易成本。首先該政策可能會導(dǎo)致二手房市場可售量下降，加快房價上漲，成交量受到雙重影響而下降；其次該政策也會打擊短期的投資投機需求，削弱房價短期上漲速度。

　　長城證券發(fā)布報告指出，營業(yè)稅征收時限的恢復(fù)，增加了二手房的交易成本，對于明年二手房的價格有一定的抑制作用。交易費用的增加，也會減少二手房的周轉(zhuǎn)率，從而起到抑制投機需求的作用。同時，該政策也將間接影響到新建商品房市場。但是現(xiàn)階段，全國一、二線城市一手房供不應(yīng)求的情況相對突出，新房供應(yīng)量明年三季度以前難有大幅提升，因此，該政策現(xiàn)階段對新房市場的影響有限，在貨幣政策沒有明顯轉(zhuǎn)向的情況下，近期主導(dǎo)一手房市場的核心因素仍然是供應(yīng)不足。

　　財政部表示，上述通知所稱普通住房和非普通住房的標(biāo)準(zhǔn)、辦理免稅的具體程序、購買房屋的時間、開具發(fā)票、差額征稅扣除憑證、非購買形式取得住房行為及其他相關(guān)稅收管理規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。