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在24日的重慶市三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上,市長(zhǎng)黃奇帆在作《關(guān)于2010年全市重點(diǎn)工作的情況報(bào)告》時(shí)表示,政府將采取四個(gè)有力措施管理好商品房,防止房?jī)r(jià)不正常波動(dòng)。其中,就包括對(duì)高價(jià)商品房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅。據(jù)悉,重慶市的這些相關(guān)思路已上報(bào)國(guó)務(wù)院。(3月25日《重慶晚報(bào)》)
房?jī)r(jià)問(wèn)題已經(jīng)成為各地都必須面對(duì)的普遍問(wèn)題,此時(shí),需要做的就是出臺(tái)新的針對(duì)性政策,以促使對(duì)房?jī)r(jià)的重視能夠落到實(shí)處,房?jī)r(jià)實(shí)現(xiàn)真正的理性回歸。如果沒(méi)有新的政策出臺(tái),只靠口頭的重視和聲明恐怕并不能改變房?jī)r(jià)的現(xiàn)有走向,也不能賦予公眾足夠的購(gòu)房信心。在一些地方,已經(jīng)出現(xiàn)了新的購(gòu)房焦慮——很多千萬(wàn)級(jí)別的別墅竟然也能夠引起搶購(gòu);有些地方開(kāi)發(fā)商的捂盤(pán)造成了購(gòu)房者的不理性行為。
面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,重慶開(kāi)出的藥方是:保證對(duì)商品房的投資量達(dá)到供求平衡的狀態(tài);對(duì)商品房建設(shè)總量的控制;通過(guò)控制土地拍賣(mài)價(jià)來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià);對(duì)高端房進(jìn)行遏制。這樣的四個(gè)措施對(duì)現(xiàn)在的房?jī)r(jià)發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,這顯示了重慶市在房?jī)r(jià)治理方面的理性與魄力。
房?jī)r(jià)為何高漲?原因眾說(shuō)紛紜。但有幾點(diǎn)是可以達(dá)成共識(shí)的:首先,供求關(guān)系的不平衡,購(gòu)房的剛性需求造成了房?jī)r(jià)的上漲。但需要注意的是,供求關(guān)系是可以人為改變和加劇的,比如開(kāi)發(fā)的總量和投機(jī)的數(shù)量,就會(huì)改變供求關(guān)系,影響房?jī)r(jià)走向。其次,土地出讓價(jià)格在房?jī)r(jià)中占有很大比例,很多地方的地王就制造了土地高于房?jī)r(jià)、“面粉貴于面包”的上漲壓力。
此次,重慶市管理房市的措施就針對(duì)了以上根本性問(wèn)題。一方面,通過(guò)控制土地出讓價(jià)格的方式調(diào)控房?jī)r(jià),通過(guò)讓利的方式減輕房?jī)r(jià)上漲的壓力,減少購(gòu)房者買(mǎi)房的壓力。更重要的是,通過(guò)調(diào)整商品房的開(kāi)發(fā)以及商品房的供求關(guān)系,將商品房的性質(zhì)還原為商品而非投機(jī)品。
具體地說(shuō),就是措施中所提到的對(duì)高價(jià)商品房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅,內(nèi)容即包括對(duì)炒房牟利者的征稅,也包括對(duì)高端房的征稅。此項(xiàng)措施能夠把炒房的牟利壓縮到最小,從而減少炒房的熱情和動(dòng)力,讓商品房的供求更趨向于合理、平衡。同時(shí),也可以降低開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)高端房的意圖,讓開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到普通商品房的開(kāi)發(fā)上,讓更多的土地資源運(yùn)用到普通商品房的使用上,從而也調(diào)整商品房的供求,讓普通商品房成為市場(chǎng)的主流,避免受到高端房的過(guò)多影響和干擾。
房?jī)r(jià)問(wèn)題雖然是市場(chǎng)的事情,但市場(chǎng)規(guī)律有時(shí)是會(huì)失靈的,當(dāng)房?jī)r(jià)已經(jīng)成為負(fù)擔(dān)和問(wèn)題時(shí),政策就應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,讓房?jī)r(jià)回歸理性。(乾羽)
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