本報調(diào)查顯示，一方面，58.5%的人認(rèn)為政府的宏觀調(diào)控措施對控制房價“沒什么用”；另一方面，77.7%的人堅信—— “只要政府下決心，就一定能控制房價”
房價，到底是個經(jīng)濟(jì)問題，還是個政治問題？面對高高在上且不斷飆升的房地產(chǎn)價格，作為普通人，我們該去找市場，還是該去找市長？
3月26日，廣州市市長張廣寧就公開表示：“住房問題已經(jīng)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，更是一個政治問題�！�
問題是，市長管得了房價嗎？
近日，中國青年報社會調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)數(shù)字說話欄目聯(lián)合實施的一項調(diào)查(6488人參與)顯示，54.9%的被調(diào)查者表示對廣州市市長的上述表態(tài)“不抱任何希望”或“持觀望態(tài)度”，只有39.6%的人對此“充滿希望”。
今年兩會期間，張廣寧市長在接受媒體采訪時就曾表示，廣州將全力以赴把房價壓下來，至少要穩(wěn)定在合理的水平上。“中低收入者如果想買房，不用著急，我認(rèn)為房價肯定會降下來�！卑殡S著這個承諾，廣州市推行了“廣七條”，嚴(yán)控房價。
4月13日，廣州市國土資源與房屋管理局發(fā)布的《2007年3月廣州市房地產(chǎn)市場分析》顯示：3月，廣州十區(qū)一手住宅首次出現(xiàn)最大降幅，每平方米下跌700元，而中小戶型方面更是比2月每平方米下降887元。
然而，人們還沒來得及高興，就被接踵而至的另一則消息弄暈了。對于廣州市的房價，國家發(fā)改委又給出另一個版本：廣州市3月房價環(huán)比增長1.2%。
說到底，無論是漲是跌，房價確實已經(jīng)不僅僅是只有開發(fā)商、購房者才關(guān)注的單純的經(jīng)濟(jì)問題了。一段時間以來，從中央到地方的各級政府都已明確表示，將控制房價列為重點(diǎn)關(guān)注的民生議題。社會上甚至有聲音說，能否調(diào)控房價是對政府執(zhí)政能力的一次巨大考驗。
記者注意到，在2005年頒布“國八條”時，政府相關(guān)管理部門就已經(jīng)將住房問題上升到了政治高度。在國務(wù)院出臺的這八點(diǎn)意見中，第二條就明確指出，“將穩(wěn)定房價提高到政治高度，建立政府負(fù)責(zé)制”。
在北京一家公司工作了5年的趙女士3年前就計劃著買房，然而房價的一再高漲讓收入中等的她至今還沒能圓夢�！肮ぷ髁司筒幌肷焓窒蚋改敢X付首付，可房價的上漲速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我工資的增加速度，根本就買不起！”她告訴記者，自己還想過買經(jīng)濟(jì)適用房，也曾請假好幾天去排隊等號，可最終還是不了了之。
從2005年開始陸續(xù)出臺的一系列房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策曾一度讓趙女士充滿希望，以為發(fā)瘋一樣狂漲的房價能迅速降下來�！翱蛇@些年，國家調(diào)控政策出了一個又一個，房價反而漲得更厲害了，我也想不明白為什么會這樣。”
事實上，“不明白”的人遠(yuǎn)非趙女士一人。本報調(diào)查顯示，58.5%的人認(rèn)為政府的宏觀調(diào)控措施對控制房價“沒什么用”，32.0%的人持觀望態(tài)度，認(rèn)為“或許過一段時間才能看出效果”，只有5.2%的人認(rèn)為“非常有效”。
為什么被“提高到政治高度”對待的房地產(chǎn)價格，在政府頒布了調(diào)控措施幾年之后，還是被大部分公眾認(rèn)為沒有效果呢？
華遠(yuǎn)集團(tuán)老總?cè)沃緩?qiáng)在自己的博客里對住房政治化的說法發(fā)出了疑問，他認(rèn)為，1998年住房制度改革之后，從制度上已將住房分為市場化供給的住房與非市場化供給的住房兩類，那么就不應(yīng)再將兩類不同的住房供給與需求混在一起統(tǒng)稱為“政治”問題，這恰恰是經(jīng)濟(jì)的集中反映。
“但保障低收入家庭的居住權(quán)利則不是市場的事，而是政府應(yīng)優(yōu)先和必須保障的責(zé)任�；蛘哒f國家保障居住權(quán)利才是最大的政治，政府應(yīng)將建立完善的住房保障制度視為政治，而不是將住房視為政治�！比沃緩�(qiáng)這樣認(rèn)為。
據(jù)媒體報道，今年2月，建設(shè)部政策研究中心主任、人大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生導(dǎo)師陳淮在長沙參加2006長沙房地產(chǎn)年會時作了題為《宏觀調(diào)控與房地產(chǎn)發(fā)展趨勢》的演講。他認(rèn)為，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控效果好不好，不能以房價是否下降為標(biāo)準(zhǔn)，國家的宏觀調(diào)控政策并未說要調(diào)低房價。他用數(shù)據(jù)來說明中國房地產(chǎn)領(lǐng)域的成績，1980年中國人均居住面積不足5平方米，2000年后中國人均居住面積超過27平方米，“我們是受益不是受害了”。
陳淮認(rèn)為，目前中國房地產(chǎn)發(fā)展的矛盾主要體現(xiàn)在住房保障體系不完善、市場經(jīng)濟(jì)資源配置不合理以及能源和資源的社會供應(yīng)等方面。
在中央黨校主辦的《理論動態(tài)》第1730期旬刊上，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任王東京發(fā)表的《對當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的幾個問題的看法》中，對控制房地產(chǎn)價格提出了改善供給的建議。他認(rèn)為，要讓過高的房價降下來，有兩件事需要政府做：用按建筑面積征收累進(jìn)稅的方法鼓勵開發(fā)商多建普通住宅；責(zé)令國有各商業(yè)銀行必須在限期內(nèi)收回開發(fā)商的逾期貸款�！爸灰伺e一出，開發(fā)商必會降價售樓，整頓房價，立竿見影。”
對于“政府怎么做最有利于控制房價”的問題，本報調(diào)查顯示，“制定政策打擊惡意炒房、哄抬房價”(57.6%)、“擠壓房地產(chǎn)商暴利空間”(54.5%)和“當(dāng)成政治任務(wù)來抓”(54.1%)最被看好，而“增加住房供給，緩解供需矛盾”(40.0%)，“加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)”(38.9%)、“多建廉租房”(30.8%)等更務(wù)實的辦法，反倒沒有獲得更多的青睞。
其實，國外的經(jīng)驗表明，解決住房問題一般都要靠“兩條腿走路”——對中低收入群體提供政府保障性住房，對高收入者提供商品房。而我國現(xiàn)在欠缺的恰恰是保障性住房，中低收入者不得不從商品房市場尋找屬于自己的住房，需求高漲，而適合的普通住房卻供給不足。
此外，有房者和無房者對待房價的心態(tài)也不一樣，無房者巴不得房價一夜之間就降下來，而買了房的自然不愿看到房價下跌。
4月17日，國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年3月，全國新建商品房銷售價格比去年同期上漲6.0%，漲幅比上月高0.1個百分點(diǎn)。熱點(diǎn)城市的新建房房價依然保持接近甚至超過一成的增長。
網(wǎng)友們的心態(tài)很有意思：雖然對宏觀調(diào)控的效果很不滿意，但調(diào)查中還是有77.7%的人堅信，“只要政府下決心，就一定能有效控制房價”。(李松濤）
