中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，25日，國(guó)土資源部透露，新修訂的《土地利用年度計(jì)劃管理辦法》(下稱《辦法》)已經(jīng)審議通過(guò)并開(kāi)始施行。新辦法取消了舊辦法中“獨(dú)立選址的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地可以預(yù)留少量的機(jī)動(dòng)指標(biāo)”的條款，將突破新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的唯一的“口子”堵住。這預(yù)示著土地“閘門(mén)”在管理上再度收緊。

　　《辦法》規(guī)定，土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)包括：新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)(包括新增建設(shè)用地總量和新增建設(shè)占用農(nóng)用地及耕地指標(biāo))、土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)(包括土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地指標(biāo)和土地整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地指標(biāo))、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)。其中，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，分為城鎮(zhèn)村建設(shè)用地指標(biāo)和能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等獨(dú)立選址的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。

　　“新辦法最顯著的特點(diǎn)之一是將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)完成控制在計(jì)劃之內(nèi)，不留有任何余地。”一位土地專家表示，舊辦法在管理上留下了一個(gè)“口子”，即規(guī)定“能源、交通、水利等獨(dú)立選址的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地可以預(yù)留少量的機(jī)動(dòng)指標(biāo)，用于不可預(yù)見(jiàn)的重點(diǎn)急需項(xiàng)目。”

　　“這恰恰給一些地方政府留下了‘借口’，得以突破用地計(jì)劃指標(biāo)。”該專家說(shuō)，從今年以來(lái)，土地調(diào)控的閘門(mén)越來(lái)越緊，封死所有計(jì)劃外用地的“口子”更有利調(diào)控落實(shí)。(于祥明)