這批房源的產(chǎn)權(quán)原則上屬于上海市公積金管理中心。如果廉租房市場化運(yùn)作開始實(shí)行，這批房源將由公積金管理中心以“市場價(jià)”向符合條件的廉租戶出租，這些廉租戶以往所享受的租金補(bǔ)貼則由上海市財(cái)政直接交由公積金管理中心，相應(yīng)抵扣廉租戶的租金支出
劉貴林(化名)一家三口終于搬進(jìn)了位于上海閘北區(qū)的一間約30平方米的“大房子”。相比過去不足15平方米的舊居，新房“看起來比原來寬敞多了”。但即便如此，家具也已經(jīng)把這個(gè)新房填得滿滿當(dāng)當(dāng)，要想再添些大件的東西，都已不太可能。
劉貴林夫妻倆都是下崗職工，妻子身體不好，只能依靠平時(shí)打零工貼補(bǔ)家用。劉貴林每個(gè)月1000元的微薄工資是家里唯一固定的經(jīng)濟(jì)來源。18歲的兒子明年即將參加高考，雖然搬進(jìn)了現(xiàn)在的“新家”，但是兒子仍然只能在飯桌上溫習(xí)功課。
除去廉租房的租金補(bǔ)貼后，劉貴林目前每個(gè)月還需要自行負(fù)擔(dān)200元左右的租金。這對他的家庭而言，依舊是一筆沉重的開銷。然而最近的一則消息或許會(huì)讓更多的劉貴林們看到“希望”。上海正在醞釀從公積金增值收益中累計(jì)提取的廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金余額20億元左右，在今年內(nèi)用于購買重大工程配套商品房作為廉租房儲(chǔ)備房源。
公積金大手筆投入
上海自5~6年前開始提取公積金增值收益用于廉租房制度建設(shè)至今，累計(jì)提取的總金額為23.6億元，但累計(jì)已使用的金額不過3.39億元。
記者了解到，這20億元的公積金增值收益余額已基本確定購買重大工程配套商品房約50萬平方米�！叭绻覀兛梢宰庾∵@些房子的話，應(yīng)該會(huì)比現(xiàn)在好多了。”在劉貴林看來，公積金增值收益即將購買的這批房源可能會(huì)以比市場價(jià)低廉的價(jià)格面向廉租戶出租。
事情的發(fā)展或許真如劉貴林所希望的那樣。據(jù)了解，上海市相關(guān)部門正在研究嘗試廉租房運(yùn)作市場化的可能性及具體實(shí)施方案。
以上述由公積金增值收益余額購買的房源為例，這批房源的產(chǎn)權(quán)原則上屬于上海市公積金管理中心。如果廉租房市場化運(yùn)作開始實(shí)行，這批房源將由公積金管理中心以“市場價(jià)”向符合條件的廉租戶出租，這些廉租戶以往所享受的租金補(bǔ)貼則由上海市財(cái)政直接交由公積金管理中心，相應(yīng)抵扣廉租戶的租金支出。
相關(guān)人士向記者解釋稱，所謂的“市場價(jià)”最終仍由政府確定，“租金肯定會(huì)比真正的市場價(jià)格低”。這種方式實(shí)際上是租金補(bǔ)貼及實(shí)物配租相互聯(lián)動(dòng)的廉租房制度，相比以往主要依靠貨幣補(bǔ)貼的方式而言，這將是一個(gè)重大突破。
目前，上海的廉租房實(shí)物配租率尚不足10%，而且基本只限于勞模和重點(diǎn)“優(yōu)撫對象”(包括殘疾人和軍烈屬等)。根據(jù)上海市房屋土地資源管理局(下稱“上海市房地局”)公布的數(shù)據(jù)，截至2007年5月底，上海市符合廉租條件者累計(jì)登記25014戶，已有23885戶家庭享受了廉租住房保障，占符合條件家庭數(shù)的95%，其中實(shí)物配租僅為384戶。
記者注意到，從今年開始，上海市的實(shí)物配租戶數(shù)僅以每個(gè)月1戶的速度增長，而從去年5月底至今年5月底，上海市僅實(shí)現(xiàn)實(shí)物配租51戶，進(jìn)展非常緩慢。顯然，用于實(shí)物配租的廉租房房源非常緊缺。
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