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送錢物"擺平"官員 黑龍江開(kāi)發(fā)商曝官商勾結(jié)內(nèi)幕
2007年07月11日 14:00 來(lái)源:新華網(wǎng)

  聘政府工作人員當(dāng)“開(kāi)發(fā)顧問(wèn)”、在土地費(fèi)上做文章、少交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、送錢物“擺平”政府官員后逃避項(xiàng)目抵押金、“套”住銀行獲得貸款、雇用“黑社會(huì)”成員強(qiáng)行拆遷……日前,一位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商向記者披露了他們違規(guī)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的內(nèi)幕。

  以下是這位開(kāi)發(fā)商自述。

  先走關(guān)系 搞定項(xiàng)目

  我原是黑龍江省某地級(jí)市一家建筑公司的第二大股東。2002年,我同另一家公司一位股東合作,共同出資1000萬(wàn)元,以他公司名義從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,我兼任項(xiàng)目總經(jīng)理。當(dāng)時(shí)我出資400萬(wàn)元,對(duì)方本應(yīng)出資600萬(wàn)元,可對(duì)方說(shuō)搞到這個(gè)項(xiàng)目要走關(guān)系,只出了350萬(wàn)元。

  我們把這個(gè)項(xiàng)目搞起來(lái),確實(shí)走了關(guān)系。按規(guī)定,我們應(yīng)交1500萬(wàn)元項(xiàng)目保證金,但如果交那么多錢,就沒(méi)有流動(dòng)資金搞建設(shè)了。后來(lái)我們給一位領(lǐng)導(dǎo)送了錢和物,只交了500萬(wàn)元對(duì)方就答應(yīng)了。說(shuō)真的,當(dāng)時(shí)如果項(xiàng)目費(fèi)這關(guān)要是卡住,我們就沒(méi)有實(shí)力開(kāi)發(fā)這個(gè)項(xiàng)目了。

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,開(kāi)發(fā)商以拍賣方式購(gòu)得的土地使用權(quán),在拍賣摘牌后,馬上就要交土地使用費(fèi)。我們應(yīng)交土地使用費(fèi)1100萬(wàn)元,當(dāng)時(shí)肯定交不起。于是同有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)搞關(guān)系,不但推遲交費(fèi),也不用交那么多。后來(lái)拖了一年多,項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)了才交費(fèi)。

  除了項(xiàng)目保證金和土地使用費(fèi),從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)還要交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。我們那個(gè)城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按建筑面積算的,每平方米收繳80元左右,我們總建筑面積為14.5萬(wàn)平方米,需交1140萬(wàn)元配套費(fèi)。這是一個(gè)伸縮性很強(qiáng)的收費(fèi)項(xiàng)目。按規(guī)定,這筆費(fèi)用在施工許可證下來(lái)之前就該交,但我們的項(xiàng)目開(kāi)工了還沒(méi)交,后來(lái)雖然交了,也沒(méi)有按規(guī)定交夠。

  從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),個(gè)別政府部門管事的人很重要。在把土地“拿”下來(lái)以后,我們請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部去青島、海南等地游玩了一圈。這些人回來(lái)后,就給我們“用上力”了。

  “套”住銀行 增加貸款

  其實(shí),繳納多項(xiàng)費(fèi)用都要通過(guò)貸款。在貸款問(wèn)題上,我們想了許多辦法,終于把一家銀行領(lǐng)導(dǎo)給“套”住了。我們先期交納10%的土地使用費(fèi)后,就把土地使用權(quán)證拿到了,后來(lái)又把項(xiàng)目許可證拿到了。我們找到一個(gè)縣城的銀行領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)他聯(lián)系上市里某銀行領(lǐng)導(dǎo),以土地使用權(quán)證和項(xiàng)目許可證作抵押,從銀行貸款1200萬(wàn)元。

  一部分動(dòng)遷戶需要貨幣補(bǔ)償,我們的項(xiàng)目共計(jì)要1億元左右的補(bǔ)償資金,這些錢都要通過(guò)銀行貸款解決。如果按銀行正常的貸款手續(xù),肯定辦不下來(lái)。我們想了一個(gè)“妙招”--跟先期貸款的銀行“攤牌”,告訴銀行先期貸款還不上了,想要還款,必須再貸款,等項(xiàng)目完工掙到錢一起還。那個(gè)銀行領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有辦法,后來(lái)就主動(dòng)給我們出招辦手續(xù)。

  “套”住銀行后,為了履行銀行有關(guān)抵押和擔(dān)保貸款的規(guī)定,我的合作伙伴弄了許多假手續(xù),比如從其他開(kāi)發(fā)商那里借正在出售的別墅,又借了許多身份證。

  在利用銀行貸款方面,我們頗費(fèi)心思。我的合作伙伴先是把1000多萬(wàn)元款匯往北京一家公司,然后再讓那家公司給匯過(guò)來(lái),這樣,可用“引資”名義,享受市里許多優(yōu)惠政策。

  低價(jià)評(píng)估 野蠻拆遷

  把項(xiàng)目和土地等拿到以后,最難的一項(xiàng)工作是動(dòng)遷。我們找到有關(guān)部門的一名領(lǐng)導(dǎo),暗地里聘他作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)顧問(wèn),給他好處。第一步,先讓產(chǎn)權(quán)處凍結(jié)動(dòng)遷戶的房證,防止動(dòng)遷戶改變用途增加我們的動(dòng)遷成本。在此過(guò)程中,我們可以摸一下動(dòng)遷戶的底數(shù)。第二步,委托評(píng)估公司對(duì)動(dòng)遷戶的房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。我們借助有關(guān)部門的熟人,可以給評(píng)估公司提供動(dòng)遷區(qū)域房屋交易的最低價(jià),這樣評(píng)估公司就會(huì)給動(dòng)遷戶的房屋價(jià)值評(píng)估得很低。評(píng)估公司自然是向著開(kāi)發(fā)公司的,因?yàn)樵u(píng)估公司是中介機(jī)構(gòu),都要搶活干,所以評(píng)估得越低,開(kāi)發(fā)公司越愿意聘用。

  通過(guò)低價(jià)評(píng)估,取得了對(duì)動(dòng)遷戶的一種“合法”補(bǔ)償價(jià)格?墒俏覀冎贫ǖ难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,動(dòng)遷戶多次到市里上訪。

  說(shuō)實(shí)在的,我們?cè)趧?dòng)遷時(shí)搞了野蠻強(qiáng)拆。那年冬天11月份了,動(dòng)遷戶被斷水?dāng)嚯姡课萆w都被砸了。當(dāng)時(shí),一些所謂“維護(hù)秩序的人”也被動(dòng)用起來(lái),這些人有的是“黑社會(huì)”成員。

  我們從事的這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,有許多地方違規(guī)。有些費(fèi)用還沒(méi)交齊,需要審批的那些章就都蓋出來(lái)了。

  事前我們對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了測(cè)算。這個(gè)項(xiàng)目占地面積為12000平方米,建筑面積為14.5萬(wàn)平方米,按當(dāng)時(shí)的最高價(jià)預(yù)算總成本約為4億元?晌覀兝檬掷锏牟坏1000萬(wàn)元資金就把這個(gè)項(xiàng)目“鼓搗”起來(lái)了。

  說(shuō)實(shí)在的,這個(gè)項(xiàng)目在拆遷還沒(méi)結(jié)束時(shí),我就被迫撤資了。因?yàn)橐宦愤`規(guī),我心里實(shí)在沒(méi)底兒,特別是強(qiáng)行拆遷,我的合作伙伴動(dòng)用了“黑社會(huì)”成員,我的心也受到強(qiáng)烈震動(dòng)--嚇壞了。我的合作伙伴擔(dān)心我成不了事,順勢(shì)把我“踢”出來(lái)了。

  我們起初的預(yù)算收入是5.6億元,后來(lái)是實(shí)際售房?jī)r(jià)高于預(yù)算價(jià),我的合作伙伴應(yīng)該賺取了可觀的利潤(rùn)。(程子龍)

 
編輯:王菲】
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