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前些日子,網(wǎng)上曝出溫州一批官員以低價購買多余安置房,被輿論戲稱為“購房門”事件。有法律專家直言:“所謂安置房是指拆遷安置房,它主要是因為城市規(guī)劃、舊城改造以及土地開發(fā)而進行拆遷,這樣對被拆遷人就要進行安置。網(wǎng)上曝光的這143套房源里面主要賣給了兩部分人,一部分是內(nèi)部銷售,也就是說他們舊城拆遷辦自己的人,另一部分是相關(guān)部門的人,也就是有利益關(guān)系的人。官員低價購買安置房其實是瓜分國有資產(chǎn),這是貪污。”
面對輿論對權(quán)力尋租的質(zhì)疑,當(dāng)?shù)卣芸熳鞒龇磻?yīng),承諾將追究相關(guān)責(zé)任人,并對已售房按照當(dāng)時市場價進行評估和審定。應(yīng)當(dāng)說,此次當(dāng)?shù)卣是較快意識到“購房門”的嚴(yán)重性的,這當(dāng)然得歸因于中央媒體的關(guān)注,但更重要的是,這種內(nèi)部購買多余安置房明顯是見不得陽光的。但是,也有個別購房官員覺得委屈,一位購買了房子的官員在接受記者采訪時說:“自己的工作單位與舊城改建指揮部毫無瓜葛,當(dāng)初是經(jīng)同事介紹才買了這處房子的,8000元一平方米,當(dāng)時臨近的房子也就是這個價,并沒有占多少便宜!币簿褪钦f,購房價已經(jīng)接近商品房價,而且還不是最終定價,談不上什么瓜分國家財產(chǎn)。
我相信這是不少購房官員的實際想法,但問題恐怕不在當(dāng)初的房價如何,也不在多余房源是否該出售,而在購房程序上的不公。溫州舊城安置房的投資主體不是房地產(chǎn)商,而是政府,因此出售多余房源便屬于公共政策的范圍。那些購房官員應(yīng)當(dāng)意識到,出售多余安置房必須是公開透明的,信息不對稱造成的內(nèi)部購房,折射出公權(quán)力在執(zhí)行公共政策時的程序不公。事實上,購房者大多是利益相關(guān)的官員,一般市民并不知曉此事,要不是購房者清單被曝光于網(wǎng)上,此事也不會引起輿論關(guān)注。今天我們追求程序正義,就因為程序正義未必能保證事實上的公正,但沒有程序正義,就一定沒有公正。在這個意義上,當(dāng)?shù)卣援?dāng)時的市場價審定,仍然是有問題的,這樣做最終還是確認(rèn)了不公的結(jié)果,這幾年的房價差,使得那些購房官員獲得了實利。
改革開放30年,中國經(jīng)濟高速發(fā)展,已經(jīng)積累了巨大財富,這首先是和廣大民眾支持改革、承擔(dān)犧牲分不開的,但改革的成果能否讓普通民眾共享,已經(jīng)越來越成為改革能否繼續(xù)獲得民眾支持的一個重要關(guān)鍵。改革既然是全體中國人的事業(yè),在改革中,尤其是在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,一部分人通過市場博弈先富起來,這是正常的,但如果改革的獲利者只是那些掌握了公權(quán)力的官員,讓這部分官員通過權(quán)力先富起來,那就違背了大多數(shù)無權(quán)者對改革的期望,這樣的改革已經(jīng)與他們無關(guān)。
事實上,這幾年民間對社會不公的怨憤一直在增加。分析起來,這種怨憤基本上是理性的,比如對于像袁隆平那樣的學(xué)者致富,幾乎就沒有人提出異議,而是普遍表示由衷贊賞。公眾的怨憤主要還是針對部分官員的權(quán)力自肥,在溫州舊城改造中發(fā)生的“購房門”事件,以及由此引起的輿論聲討,便是一例。說實話,中國大多數(shù)老百姓一直是沒什么奢望的,他們并不要求得到自己得不到的東西,他們只想保住自己應(yīng)當(dāng)?shù)玫降臇|西。隨著權(quán)利意識的不斷增加,普通民眾的要求將會越來越多,他們將會越來越意識到,這種應(yīng)當(dāng)?shù)玫降臇|西就是改革的全部成果,這成果不能只由一部分人享受,而是屬于每一個公民的權(quán)益和財富。
對此的看法和應(yīng)對,將決定社會是否公平,改革是否正義,寧不大哉!
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