耐心等待新一輪調(diào)控效果
中國指數(shù)研究院華東分院副院長陳晟認為,上一輪的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)達到了一個“屏蔽”投機的效果,而這一輪房地產(chǎn)調(diào)控也會逐漸發(fā)揮作用,目前則主要是體現(xiàn)在各部門的執(zhí)行落實上。
陳晟坦承,一些地方的政策力度的確有待加強,但他認為,此次中央也已經(jīng)考慮得比較深入,通過緊抓源頭來要求各地政府嚴格執(zhí)行調(diào)控政策。
“土地政策是這次房地產(chǎn)調(diào)控的絕對重點,土地供應、土地財政、土地監(jiān)管等關口全面緊縮。”陳晟表示,無論是限制供應結構還是加大清理閑置土地,“收支兩條線”還是出讓金一部分用于廉租房,土地督察制度還是查處違法用地專項行動,都體現(xiàn)出了中央的思路。
此外,陳晟還指出,在上一輪遏止投機的基礎上,新一輪調(diào)控還折射出中央“在二次分配中兼顧公平原則”的考慮。“這從土地收益用于保障型住房、完善社會住房保障體系、銀行對第一套住房的信貸保護、稅收對第一套住房的優(yōu)惠等方面都可略窺一二,也是房地產(chǎn)企業(yè)需要能夠深度領會的地方!
陳晟最后表示,雖然市場各方的博弈還在繼續(xù),但只要此輪調(diào)控能保證監(jiān)察力度和規(guī)范化操作,市場面發(fā)生調(diào)整、趨于穩(wěn)定也會是自然的事。
謹防房地產(chǎn)調(diào)控變“空調(diào)”
上海房地產(chǎn)界獨立評論人士顧海波在“國六條”出臺后曾發(fā)表“新政未擊中要害”一文,引發(fā)業(yè)內(nèi)關注。在他看來,“國六條”總體上是以前調(diào)控政策的延續(xù),但“柔中帶剛”,說明中央政府為穩(wěn)定房價、保持經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展用心良苦,同時也說明各地貫徹中央宏觀調(diào)控效果還不很理想,調(diào)控還有相當空間。
對于“國六條”細則的九部委十五條意見,顧海波認為總體比較溫和,許多是原則性和指導性的,但有些總覺得有點“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的感覺。如土地政策重復了多次,已有“聽覺疲勞”和“視覺疲勞”,卻還沒有實質(zhì)性的作為,是某些地方職能部門失職的表現(xiàn)。
顧海波指出,房地產(chǎn)調(diào)控體現(xiàn)了中央穩(wěn)定房價和保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的用心良苦,同時也說明宏觀調(diào)控還有很大的空間,調(diào)控的所謂“重拳”仍握在中央手中。
另外,有分析認為,政策的正效應之所以被快速消解、甚至走向負面,問題出在地方政府對房地產(chǎn)業(yè)所作的經(jīng)濟定位上,最大的誤區(qū)之一就是“暗中排斥房價下降”。顧海波也表示,“一些地方認為穩(wěn)定房價就是‘房價不能跌’、‘房價漲幅趨緩’,這個誤區(qū)應當有所突破。”
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