記者在廣東、香港、北京、上海等多個地方調(diào)研時發(fā)現(xiàn),各地房地產(chǎn)價格出現(xiàn)漲幅不同、升降各異的數(shù)字,影響了社會各界對房地產(chǎn)走勢的判斷,干擾了宏觀調(diào)控的效果評價。專家建議,應(yīng)整合各個部門的零散數(shù)據(jù),公開不同數(shù)據(jù)的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),改良房價均價的單一指標(biāo)結(jié)構(gòu),進一步增強信息的透明度。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)“打架”
今年以來,北京、廣州、上海等各大城市的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)成為公眾的關(guān)注對象。其中一些相關(guān)部門曾出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”的情況,給房地產(chǎn)市場造成了一定的混亂。
4月,北京市建設(shè)部門、統(tǒng)計部門先后發(fā)布了各自的一季度房地產(chǎn)報告。據(jù)北京市建委的統(tǒng)計數(shù)字,今年1至3月份,全市商品住宅期房單月價格分別為每平方米6687元、6957元和7046元,同比上漲14.8%;但此后統(tǒng)計部門發(fā)布的數(shù)據(jù)卻顯示,北京一季度全市商品住宅期房價格同比上漲7.6%。
6月,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局公布5月份70個大中城市房屋銷售價格指數(shù)表,廣州5月份新建商品住房銷售價格與去年同期相比上漲9.7%,比4月份上漲1.9%。之后,廣州市國土房管局公布了趨勢相反的數(shù)字:5月份廣州10區(qū)商品房成交均價為6097元/平方米,比4月份下降了2.5%。
一個是房地產(chǎn)業(yè)的主管部門,一個是負(fù)責(zé)統(tǒng)計的專業(yè)部門,卻在同一行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)字上發(fā)生了分歧。據(jù)業(yè)內(nèi)人士解釋,這是由兩種不同統(tǒng)計方法造成的。統(tǒng)計部門采用的是抽樣調(diào)查的方法,即采取動態(tài)檢測跟蹤方式對固定地點進行抽樣調(diào)查,而建設(shè)部門、房管部門采用的是房屋均價的方法,即用一段時期內(nèi)一定的房屋交易總額除以交易面積。
在上海,近期也出現(xiàn)了房地產(chǎn)走向的“迷局”,不同的社會機構(gòu)之間出現(xiàn)了多個版本。戴德梁行旗下的泛城(中國)綜合住宅服務(wù)機構(gòu)曾向外界發(fā)布,在今年6至9月份,上海內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的新房均價四個月下跌逾25%。隨后,有關(guān)上海房價跌幅的爭論成為焦點。有的說法是,相比去年5月上海房價高點時,18個月來的宏觀調(diào)控已使新房均價下降10%。還有一個說法是,今年以來上海房價逐步回調(diào)了,綜合考慮,目前實際降幅只有5%。
香港仲量聯(lián)行大中華(南區(qū))研究部主管曾紀(jì)崇說,此次聯(lián)手調(diào)控樓市的九部委,新增了統(tǒng)計局和監(jiān)察部,希望確保房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確公布。多個數(shù)字總比沒有數(shù)字好,但是房價統(tǒng)計多個版本的問題,會影響部門的權(quán)威性。廣州房地產(chǎn)專家韓世同表示,為了避免數(shù)據(jù)的混亂,希望有關(guān)部門、機構(gòu)能夠盡快協(xié)調(diào)統(tǒng)計的口徑和方法,提供全面、準(zhǔn)確的市場信息。
房市一個均價以偏概全
除了統(tǒng)計數(shù)字發(fā)生沖突外,不少專家質(zhì)疑目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)——均價過于簡單。廣東省政府參事、廣州市房地產(chǎn)學(xué)會副會長潘蜀健說,人們經(jīng)常用商品房的均價來描述市場的波動情況,并以此作為決策的依據(jù)。商品房的價格差別是很大的,不同的地區(qū)、不同的層次,一個均價,掩飾了不少至關(guān)重要的信息。
根據(jù)珠三角某市國土房管局公布的數(shù)據(jù),5月份全市10區(qū)商品住宅均價為6097元/平方米,比4月份下降了156元/平方米。該市房價真的降了嗎?從實際來看,該市中心區(qū)域的房價是沒降反升。韓世同認(rèn)為,5月份商品住宅均價下降的原因在于,全市總體的成交面積下降,但同時城郊樓盤的交易比重上升,相對較低的城郊住宅均價拉低了整體的均價。
一個不愿意透露姓名的開發(fā)商告訴記者,有的開發(fā)商與一些機構(gòu)已有“默契”,使房價的升降成為數(shù)字“游戲”,以化解宏觀調(diào)控日益增加的壓力。某個城市近期市中心的房產(chǎn)缺貨了,高價位房暫時停售,于是帶動整體均價下跌,于是有風(fēng)聲出來說“房價下跌”了。而實際上由于高端房的缺貨,郊區(qū)房或市區(qū)中低檔房價格可能還上升了。如果有市民責(zé)問,“某樓盤價格怎么還暴升”。業(yè)內(nèi)回應(yīng)也很有理由,“房價是指平均房價,不排除一些個案與其背道而馳”。而在黃金周前后,開發(fā)商就利用一些渠道反過來拿漲價的樓盤個案大肆宣傳,挑動市民的“追漲”心理。
潘蜀健認(rèn)為,在研究商品價格的波動規(guī)律時,對于那些商品不同質(zhì),類別復(fù)雜,性能、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)差異較大的商品(如汽車、彩電、電腦等),一般都不用統(tǒng)一的均價來描述其價格狀態(tài),而是分類、分檔次分析其價格走勢。引起商品房價格波動的因素十分復(fù)雜,有地價因素、成本因素、炒作因素、供求關(guān)系的推動因素,還有的是因為高端產(chǎn)品比例變動所致。均價掩蓋了這些因素的內(nèi)在作用。利用一個簡單的均價,怎能完全分析房地產(chǎn)波動規(guī)律,并以此來制定政府的產(chǎn)業(yè)政策呢?
建立統(tǒng)一有效的房市信息發(fā)布平臺
專家建議,建立地域性的房地產(chǎn)信息網(wǎng)站,為社會提供一個統(tǒng)一的、權(quán)威的信息發(fā)布平臺,將公共信息發(fā)布的質(zhì)量列入部門業(yè)績或企事業(yè)單位信譽考核的范疇,最后予以立法規(guī)范。
首先,整合信息,統(tǒng)一發(fā)布口徑。潘蜀健建議,整合工商局、建委、規(guī)劃局、房地產(chǎn)管理局、質(zhì)量監(jiān)督局、工程質(zhì)量監(jiān)督站、房地產(chǎn)交易所等部門或機構(gòu)的信息,完善從公司的注冊成立、資質(zhì)等級、項目規(guī)劃設(shè)計、報建、土地使用權(quán)獲取、建筑工程質(zhì)量、建筑設(shè)備及材料質(zhì)量、市場交易價格等各個領(lǐng)域的信息記錄。
其次,改變均價的單一指標(biāo)體系,對房價進行分類發(fā)布。曾紀(jì)崇說,香港的信息發(fā)布可以作為示范,如香港住宅價格是在戶型分級的基礎(chǔ)上發(fā)布的,目前分A、B、C、D、E五類:A類是40平米以下,B類是70平米以下,C類是100平米以下,D類是160平米以下,E類是在160平米以上的大戶型。
第三,培育房地產(chǎn)中介市場,增加信息透明度。在香港,政府會定期公布私人一手樓的施工量、落成量,已落成樓宇但仍未售出的私人住宅數(shù)目,建筑中但仍未售出或未發(fā)售的私人住宅數(shù)目和己批出土地但仍未動工的數(shù)目。同時,測量師行、物業(yè)顧問會定期發(fā)布研究結(jié)果,對未來供應(yīng)量和市場走向提供研究結(jié)果。每有土地拍賣或者大型地產(chǎn)項目動工,中介會接受媒體查詢,提供專業(yè)意見給市場。香港的高等學(xué)校也與中介機構(gòu)進行合作,開發(fā)出相關(guān)的二手樓價指數(shù),如中原地產(chǎn)和城市大學(xué)合作開發(fā)的中原城市指數(shù)等。
(來源:經(jīng)濟參考報,作者:黃玫 白冰)